解读各省市审计报告

深度解读

• 

  揭示问题与整改同样重要：28省份审计报告中的财政难题

  公布审计报告的28个省份中，有22个地方都出现了同样的问题——挪用资金，其中包括挪用义务教育经费。 内蒙古审计报告中写到，“1个市本级及3个旗区违规向企业出借资金45.85亿元”。河北也有4市违规向企业出借资金10.68亿元。 专项债属于政府投资项目，参与审批的政府部门多达二十多个。如果有一个部门不同意，项目就不能开工建设。即使专项债资金到位，也没办法使用，容易造成闲置。 审计整改“下半篇文章”与审计揭示问题“上半篇文章”同样重要，必须一体推进。
• 

  上海审计报告：违规使用21亿元土地补偿费，消费券出现乱象

  10家村镇银行中，500万元以上贷款合同金额占比较高，贷款投向个人住房贷款比例高，偏离了村镇银行支农支小的定位。 12个镇未按规定将村级土地补偿费拨付至农村集体经济组织，12.86亿元资金被镇级单位长期无偿使用。 1家国有企业跨区域开展房地产收购处置业务，涉及金额17.36亿元，存在资金回收风险。
• 

  吉林审计：拖欠民营企业账款4亿元，223所幼儿园存在隐患

  1县政府要求融资平台公司以借款形式，投资民营房地产开发公司3800万元，到期未收回。 36个部门单位共计128个项目，未编报政府采购预算，涉及资金14.42亿元。 五年间，5家省属国企融资共2905亿元，其中71%用于偿还以前年度银行贷款和企业间拆借的资金，仅有29%用于主业实业支出。
• 

  重庆审计：6家失信企业获得财政补助，177所学校挪用义务教育资金

  4个区县隐匿结转结余5.9亿元。 1.04亿元财政资金到位后，13支创业种子基金三年内未实际投入项目。 8个区县的177所学校，违规将生均公用经费、培训经费等3307.76万元资金，用于日常运行等支出。
• 

  湖南审计报告：9亿罚没收入未移送法院，572家函授机构没备案

  省以下检察院应移送法院涉案罚没收入10.44亿元，实际仅移送1.29亿元。 湖南全省有52所省属高校设立成人教育函授站，共计866家，招收学生89万人，其中，66% 的函授站未备案。 “不具备办学资质的公司或个人承揽成人教育招生业务，买卖生源，成人教育文凭成为牟利的‘商品’。”
• 

  内蒙古审计：挪用义务教育经费2.65亿元，18名公职人员入股银行

  42个旗县9.91亿元义务教育经费滞留，致使改善办学条件等项目无法实施或不能按期完成。21个旗县挪用义务教育经费2.65亿元，用于弥补其他项目资金缺口。 9家金融机构虚增涉农和小微企业贷款10.33亿元。 某县卫健委、公安局等政府部门领导干部6人，以及12名公职人员违规入股2家农村商业银行，共计320.36万元。
• 

  四川审计报告：22亿元药械采购没有合同，两个县无依据收费2.51亿元

  有的医院违规自行指定药械供应商采购药品耗材，共计3.09亿元；执行过期合同、未签订合同等采购药械，涉及21.74亿元。 1家金融企业未按监管规定，一年内连续向同一集团投资3个共计5.3亿元的信托项目，其中2个项目、4.8亿元成为不良资产。 在抗震救灾及灾后恢复重建上，跟踪审计416个项目，涉及资金182.8亿元，发现240个震后重建项目出问题。
• 

  河北审计报告：城商行违规放贷406亿，344辆公务用车被违规租赁

  8家城商行违规发放贷款，包括向贷款已经逾期的客户或关系人发放贷款，以及一个辖区内的不同分支机构，给同一借款人发放贷款，涉及金额406亿元。 唐山、承德、邢台3市，3098个项目执行率低，资金未发挥效益，涉及金额43.88亿元。 中央财政支持住房租赁市场发展试点城市，转移支付资金24亿元，截至2023年4月，仅支付10.25亿元。河北省内的试点城市是石家庄。
• 

  湖北审计报告：政府违规给企业借钱，数百个政府投资项目存在问题

  5个县市违规向32家企业出借财政资金，2.35亿元逾期后未收回。 33个项目在招标文件中设置限制性条款，排斥潜在投标人，或是出现中标人不符合条件但未废标等情况，涉及金额48.72亿元。 65个项目被违规转分包，涉及金额23.56亿元；有的施工单位借用其他单位资质承接工程，涉及12个项目，共计27.52亿元。
• 

  广西审计报告：数十亿“三保”资金管理不善，财政暂付款不减反增

  应纳入“三保”的城乡居民基本医疗保险财政补助资金，未足额拨入社保财政专户，涉及10个市28个县，资金共计24.22亿元。 有3个县利用医院、学校的收费权为融资平台公司融资提供质押，或直接融资后将资金转借融资平台公司使用，涉及金额1.11亿元。