人大代表怎么审“国账”——一场预算报告审议小组会议实录
如广东人大代表李永忠所言,如果预算是一张大饼,不管它的大小如何变化,我们始终应该关注这张饼的结构,关注法定的公共财政支出在这张长久以来以经济建设为重的饼中所占的比例。
责任编辑:肖华 助理编辑 温翠玲
3月7日,下午3点。
北京国谊宾馆迎宾楼三层第五会议室。广东团第一组将在这里审议预算报告。
按照大会日程安排,这一天的主题是审查计划报告与预算报告。
上午是代表团会议。因为国家主席胡锦涛在人民大会堂与广东团座谈,讨论预算自然挪到了下午。
不过,挪到下午的并不止于广东。大会简报组公开发放的两会简报显示,上午的讨论中,一些省仍在“继续审议政府工作报告”,预算很少被提起,有的甚至只字未提。这种简报由简报组专门制作,每个代表团每天上午下午都要各发布一次简报,记录前一日代表们的主要工作内容。
在许多的小组中,审议预算实际上都在下午。
小组会议准时开始。26名代表参加,一位财政部官员和三位发改委官员旁听。
下午3点34分,预算报告的内容被一位代表第一次提及——他建议,水产业者也应该和农民一样享受补贴。
此前两位代表的发言内容包括房地产政策、群体性事件、金融海啸,以及对总理报告的赞赏。
“王局长,再给你5分钟!”
4点10分,广州市规划局局长王东发言说想谈谈预算。“在拉动内需上,我建议是不是再扩大对社会事业方面的投入?”王东首先谈到四万亿投资中,社会事业仅1500亿。“不敢花钱不是没有存款,但教育、看病、养老都要花钱,因此不敢花。”
话题随后直接转入教育投入。在他之前发言的一位女代表,谈及有一个1975年退休的教师,现在还健在,所领的补贴每个月仅1500元。
随后一
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