改革人大制度请自落实言论免责始

大代表开会时,领导在场和不在场不一样。领导在场时,代表发言基本上是表扬和自我表扬相结合。但是“我观察了一下,领导不在,我们讲得很多,而且讲得很深”。

责任编辑:陈敏 史哲 蔡军剑

此起彼伏的群体性事件,尤其是颇具暴力色彩的瓮安、孟连和陇南事件,凸显了言论路塞的严重后果。这就不难理解,为什么贵州一位副省长近日要大声疾呼:有必要在政府与百姓之间建立一个长期对话机制,“给老百姓一个说话的机会,给他们一个发泄情绪的渠道”。

这个机制其实并不是没有。这个机制主要就是人民代表大会制度。

众所周知,人大代表本来享有言论豁免权。代表言论为何必须免责?因为言论是有风险的。而言论的风险,主要就是批评的风险,不同意见的风险。人大代表既负有代言民意的特别功能,就必须同时给予特别的权利,在人大代表

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