城市燃气改革：上下游气价联动外，也应破除特许经营权
所谓的“网络型自然垄断”照样可以引入竞争，城市燃气行业也完全可以实现更深入的市场化。城市燃气输配管道成立独立的公司，对各售气企业的燃气平等输送，售气公司只负责燃气销售，这样就可以引入更多的竞争
（本文首发于2023年7月6日《南方周末》）
责任编辑：陈斌
2023年7月1日起，南京市居民用管道天然气价格调整，第一、二、三档销售价格分别上调0.30元/立方米、0.36元/立方米、0.42元/立方米，调价幅度大约为10%。
此前（3月），中国城市燃气协会（燃气协会）曾致函国家发改委，表示燃气企业普遍遭遇气价倒挂的严峻问题，影响了城市燃气安全稳定供应，希望相关部门推动天然气市场改革措施落地到位，解决燃气企业的困境。
当前中国燃气市场的大致格局是这样的：上游是“三桶油”为主的天然气生产和进口企业，处在中游的燃气企业，从上游购买燃气，卖给下游的最终用户。最终用户又被分为两类：一类是居民用气，包括城市和一些“煤改气”地方的农村居民的生活用气、采暖用气等。这部分燃气价格实行政府定价，一般都比较低。学校等公益单位用气，
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