当枪形物被视为“枪支”，认定标准该反思丨法眼

2018年9月20日， 全国公安机关组织集中统一销毁非法枪爆物品活动，图为陕西勉县分会场。（人民视觉/图）

近日，“浙江男子研发恒压阀被认定为枪支散件获刑十年”案以卢灿的无罪告终。

此案历时近5年。被告人卢灿曾是浙江省台州市从事五金机械配件生产加工的个体户。在生产过程中，其自行研发了一种“自动恒压式减压阀”，投入生产并销售。2018年8月，卢灿被警方带走。2020年，河南省平顶山市卫东区法院一审判决，认定在卢灿家中查获的775只恒压阀属“枪支散件”，判处卢灿有期徒刑十年。卢灿上诉后，该案被发回重审。最终，检察机关作出不起诉决定。

枪支是暴力性武器，基于维护社会秩序和公共安全的需要，我国对于枪支实行严格管控政策。在严控枪支的同时，科学设置枪支的认定标准和范围，合理配置对涉枪违法犯罪行为的惩治措施，也是科学控枪的内在要求。

除了卢灿案，近年来，天津大妈摆摊打气球被控“非法持有枪支罪”案、福建刘大蔚网购仿真枪被控“走私武器罪”案等系列涉枪犯罪案件的发生与审理，引起大量舆论关注，应对枪支认定标准进行反思。

认定标准大幅下降

根据我国现行刑法及相关司法解释，非法制造、买卖、运输、邮寄、储存、持有、私藏、走私以压缩气体为动力的其他非军用枪支2支以上即构成犯罪。非法制造、买卖、运输、邮寄、储存、持有、私藏、走私气枪铅弹数量达到500发，即应判处3年以上10年以下有期徒刑，达到2500发就可能被判处10年以上有期徒刑、无期徒刑甚至死刑。可见，我国对于涉枪犯罪的打击始终保持从严高压状态。也正因此，合理界定枪支的范围，是打击涉枪犯罪的前提。

2001年8月17日，公安部制定并颁布《公安机关涉案枪支弹药性能鉴定工作划定》，将枪支认定标准确定为“枪口比动能大于等于16焦耳/平方厘