哈尔滨清理11类“编外用人”：财政压力促成好的改革契机
哈尔滨对市级机关和事业单位的编外用人展开清理和规范。全国两会结束后，这是首个地方政府开展的机构和人事改革。方案明确11类待清查编外用人，细化精简比例和进度。
许多事业单位提供的服务已经落后，没有技术和成本优势，它们甚至成为行业发展的羁绊。
责任编辑：陈斌
最近，哈尔滨官方发布消息，对市级机关和事业单位的编外用人展开清理和规范。全国两会结束后，这是首个地方政府开展的机构和人事改革。方案明确11类待清查编外用人，细化精简比例和进度，改革务实进取，很值得赞赏。
由于编制和财政约束，行政事业单位长期存在“编外用人”，并且越往基层越普遍。他们并非一定就是冗员，更多是事务繁杂、管理细化的产物。“编外人员”大多比正式岗位忙碌辛苦——只是由于用工形式灵活，工资待遇低，政府部门和事业单位都乐于聘用。
哈尔滨的“清理编外人员”力度极大，市直机关5年内的每年精简员额不低于20%，就连工资不高、很难裁减的工勤人员，也转为“社会化服务外包”。背后原因不难想到，哈尔滨面临巨大的财政压力，市直机关也要参与省钱。
2022年，哈尔滨财政收入262.2亿元，同比减少28.3%，支出则高达1065.5亿元。巨大的财政缺口靠转移支付和各种七挪八凑，才勉强补齐。
若有人以为这种情况
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校对：胡晓
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