安全与健康问题频现，企业履责须“向实” ——2月企业社会责任警示事件分析

2023年2月，南方周末中国企业社会责任研究中心共收集筛选了135件企业社会责任警示事件。从事件主体所在的行业看，占比前三的行业分别是金融业、制造业、房地产。从事件涉及的社会责任议题看，占比前三的议题分别是合规管理、消费者权益、安全与健康。

与1月份对比，安全与健康领域的警示事件有显著升幅。就事件影响程度而言，安全与健康领域有两类事件值得关注：一是社会影响严重、危及生命安全的生产事故，如因盲目追求经济效益忽略安全生产管理造成的大型矿难事故，地产公司在建项目发生的安全事故等；二是覆盖范围较广、关乎消费者安全与健康的食品、药品、化妆品等制造企业的产品责任缺失事件，如制造企业未遵守生产质量管理规范，或监管部门抽检中发现的产品安全问题。

图1:2月企业社会责任警示事件分布情况

图2:2月企业社会责任警示事件发生领域

生产责任缺失引发特大事故，隐患排查不容忽视

在2月，有23件安全与健康领域的警示事件，其中涉及食品、药品化妆品卫生及质量事件占七成，盘龙云海药业、钟山药业、温氏牧场等知名食药企业均涉其中。从事件内容来看，未遵守生产质量管理规范的事件3起；生产劣药、不合格产品的事件共14起。

民生产品和服务的质量问题影响的不仅是消费者的权益，还关乎使用者的安全与健康。《中华人民共和国药品管理法》规定,药品管理应当“全面提升药品质量,保障药品的安全、有效、可及”。劣药、不合格药品的生产背离了保护公众健康的社会责任，不仅影响了企业商誉，甚至还会危及消费者生命健康。以民生健康为中心，为消费者提供安全健康的产品，为公众提供正确的产品信息和进行真实的广告宣传，是食药企业重要的社会责任。企业应严抓质量管理，通过提供优质的产品和服务来满足人民美好生活的需求，切实为公众的安全和健康提供保障。

2月发生生产安全事故2起，其中内蒙古阿拉善左旗煤矿坍塌特大事故引发社会关注。安全生产重于泰山。《中华人民共和国安全生产法》要求安全生产工作以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。安全生产不仅是为了保障生命安全和减少财产损失，也是企业遵守法律法规和社会责任的表现，同时还是推动经济发展和保障生态环境的重要手段。在企业加速复工复产的背景下，企业在追求经济效益的同时，更应把安全生产放在首位，从源头上防范化解重大安全风险。

在国内经济稳增长促转型的时代背景下，企业社会责任和高质量发展作为企业责任治理的重要内容，二者更应趋于融合统一。生产“加速”时刻，企业更应审慎思考社会责任和经济效益的关系，只有重视利益相关方的期待，经营有序、守法合规，企业才可能在可持续发展道路上阔步前行。期待全社会履责向实发展，以不断提升产品和服务的质量和效率来实现长期的利益。

图3：2月安全与健康领域警示事件行业分类

2月十大企业社会责任警示事件

一、内蒙古阿拉善左旗煤矿坍塌致53人失联和死亡

涉及领域：安全与健康

事件回顾：2月22日，内蒙古阿拉善盟阿拉善左旗新井煤业有限公司一露天煤矿发生大面积坍塌，有工作人员和车辆被埋。截至2月底，已造成53名工人失联和死亡。

警示：安全生产责任是企业的主体责任之一，一旦发生安全生产事故，不仅影响企业的正常经营，还可能造成人员伤亡和次生环境问题。内蒙古煤矿坍塌事故暴露出企业安全生产管理不到位，企业主体责任不落实的问题。

二、渣打银行（中国）因合规等问题被罚没4965.94万元

涉及领域：合规管理

事件回顾：2月17日，银保监会网站披露罚单显示，渣打银行因高达39项的违法违规事项，被中国银保监会没收违法所得并处罚款合计4965.94万元。违法违规事项具体包括：部分高级管理人员未经核准履职；违规向关系人发放贷款；违规发放房地产贷款；中小企业贷款资金被挪用，部分资金用于偿还贷款本息；通过借新还旧、展期等方式人为调整贷款分类，掩盖不良；重复收费、服务收费质价不符、违反规定收费等。

警示：渣打银行(中国)本次被罚事件涉及39项主要违法违规事实，既包括制度管理、信息披露等企业治理问题，也包括信贷业务、同业业务合规问题，罚单可谓银行违规事项“集大成者”。金融市场乱象屡禁不止，源于部分金融机构社会责任的缺失，重效益而轻合规，内控要求为业务发展让路。开年之始，大型银行大额罚单更具警示性，金融机构应真正将合规管理建设落到实处，规范经营行为，促进行业健康发展。

三、威马欠薪引劳动监察部门介入

涉及领域：员工责任

事件回顾：2022年年底，威马汽车在没有进行协商的情况下，对工厂员工进行了大幅降薪。2月24日，威马汽车发布内部沟通信称，各部门根据业务安排确定先行复工复产人员名单及实际工作安排，其余人员安排无薪休假。此举被内部员工质疑为变相裁员。2月26日，事态再度升级，威马员工在威马汽车黄冈工厂门口拉起多条讨薪横幅。2月27日，据黄冈市人社局下属单位劳动保障监察局工作人员称，市劳动保障监察局与市人社部门已成立专班受理威马员工维权事宜。

警示：在员工就业和劳动关系上，企业应执行劳动法、劳动合同法、《劳动争议仲裁条例》《劳动保障监察条例》等法律法规。企业对员工责任的承担，最基本的底线应保障员工基本的生活条件。威马的行为不但严重影响了员工对企业的信任度，也对企业的声誉和稳定性造成负面影响。

四、上海建工医院等18家医院违反医保规定被处罚

涉及领域：合规管理

事件回顾：2月，上海医保局发布了多则行政处罚案，涉及上海建工医院、上海交通大学医学院附属新华医院、上海市嘉定区南翔医院、上海市静安区北站医院、复旦大学附属中山医院青浦分院、解放军海军第九○五医院等18家医院。

警示：社会医疗保险是我国重要的社会保险制度，涉及民生权益，备受公众关注。医院作为医保制度的实施单位，应承担对国家、社会、公众及员工的责任，将社会效益放在首位。被罚医院通过过度检查、重复收费、超标准收费、分解项目收费等违规做法谋取利益，严重扰乱了医疗保障的正常运行秩序，是商业道德和社会责任伦理缺失的表现。

五、北汽模塑泄密小米产品设计稿

涉及领域：公平运营

事件回顾：2月2日，小米公司发言人在微博发文称，小米合作方北汽模塑泄露了小米汽车早期设计稿，小米公司依据保密协议对涉事合作方进行了100万元经济赔偿的处理。

警示：北汽模塑泄露图纸的行为，反映了企业在供应链管理工作中或存在疏漏。从供应链可持续管理角度看，对于有道德缺失的供应商，企业应采取处理举措，对管理流程进行相应的纠正和改善，并覆盖所有供应商。

六、中信证券违反反洗钱规定被罚1376万元

涉及领域：合规管理

事件回顾：2月14日，中国人民银行网站信息显示，中信证券及4名高管被央行出具了行政处罚决定，其存在如下违法行为：一、未按规定履行客户身份识别义务；二、未按规定保存客户身份资料和交易记录；三、未按规定报送大额交易报告或者可疑交易报告。因上述违法行为，中信证券被罚款1376万元。

警示：金融机构在展业和经营过程中，易被违法犯罪活动利用，导致洗钱等违法事件的发生，对社会产生危害。《中华人民共和国反洗钱法》中规定金融机构承担履行反洗钱义务的法律责任，同时也将追溯机构高级管理人员、直接责任人的法律责任。中信证券被罚行为均涉具体业务，警示金融机构反洗钱管理措施应与具体业务结合，在展业的同时开展反洗钱工作，让业务部门真正成为防范洗钱风险的“第一道防线”。

七、维娜化妆品组织策划传销被罚没1068万元

涉及领域：责任治理

事件回顾：因组织策划传销行为，维娜化妆品被上海闵行区市场监督管理局没收违法所得988.28万元、罚款80万元。该公司官网宣称“具有韩国化妆品研发能力，渗透中国，让消费者感受到韩国化妆品及美容项目，在国内拥有3万多家店铺，2019年实现销售额22亿元”。

警示：传销的商业逻辑是以招聘下线赚取“人头费”进行获益，其产品或服务并不具有真正的价值，本质上属于“庞氏骗局”。传销行为有违商业伦理，不仅会让参与者蒙受经济损失，同时扰乱了正常的市场竞争秩序，甚至还会导致社会信任危机和社会矛盾加剧。

八、紫航海鲜大饭店保洁员拾金不昧被开除引关注

涉及领域：员工责任

事件回顾:辽宁大连紫航海鲜大饭店的原保洁员宋大姐在工作中捡到了2万元现金，将钱交给了饭店。6天后仍未有失主认领，大姐自主报警，报警后即被保洁公司开除。2月26日上午，针对“紫航海鲜大饭店保洁员被开除”事件，大连市西岗区有关部门成立了专项调查组，对相关情况展开调查。2月27日下午，当地市监局发通报表示，宋某某拾金不昧行为属实，对涉事饭店的相关管理人员进行严肃处理。

警示：保洁员宋大姐拾金不昧的行为值得肯定和表扬，体现了职业道德和社会责任感。然而，保洁公司却因大姐的报警行为将其辞退。《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条规定，劳动者严重违反用人单位的规章制度的，用人单位可以解除劳动合同，而无需支付经济补偿金。用人单位用所谓的“违纪行为”来解除劳动合同，严重侵犯了劳动者的合法权益。

九、东北制药滥用市场支配地位被罚1.33亿

涉及领域：公平运营

事件回顾：2月20日，市场监管总局发布“东北制药集团股份有限公司滥用市场支配地位案行政处罚决定书”。决定书显示，辽宁省市场监督管理局于2019年7月对东北制药集团股份有限公司涉嫌滥用市场支配地位行为立案调查。辽宁省市场监督管理局根据相关规定，对东北制药处以其2018年度中国境内销售额2%的罚款，共计人民币13300.44万元。

警示：医药产品和服务的可及性是医药企业重要的社会责任。在2018年5月国家卫生健康委等部门发布的《第一批罕见病目录》中，左卡尼汀制剂是治疗目录中原发性肉碱缺乏症罕见病的唯一救命药物。东北制药作为当时左卡尼汀原料药唯一生产厂家，滥用其在中国左卡尼汀原料药市场的支配地位，对市场中的其他主体进行不公平的交易，增加患者成本，限制了市场竞争，背离医药企业的社会责任。

十、3M中国因虚假宣传等被罚36万元

涉及领域：消费者权益

事件回顾：2月1日，国家企业信用信息公示系统网站公布的行政处罚决定书显示，3M中国有限公司存在虚假或者引人误解的商业宣传的违法行为，主要违法事实为虚假宣传、生产不合格产品、多收价款。上海市徐汇区市场监督管理局依据《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十条第一款规定，对公司没收违法所得0.894760万元，罚款36.354860万元。

警示：企业采用虚假宣传、有误导性的比较广告、恶意诋毁竞争对手等一系列不正当的手段来获取利益和竞争优势，破坏了市场经济的公平竞争秩序和公正合法的行为规范。3M作为全球百年老店，更应重视自身道德观念和商业伦理，真正做到以质量和效率博取市场信任。

评选方法和流程

“月度十大企业社会责任警示事件”评选采取专家投票法。月初，南方周末中国企业社会责任研究中心收集、整理上月发生的社会责任警示事件，并从中筛选出候选事件。之后，随机邀请9位智库专家进行“背对背”投票，按总得票数由高到低评出“月度十大企业社会责任警示事件”。