政协新界别这样开会:“抢话筒”、“驳”他人

“比如环境资源界的释义,到底是环境资源,还是环境与资源?”童金南回忆,一直到人资环委的相关负责人作了介绍后,包括他在内的很多委员才清楚新界别由“环境、资源、人口”三部分构成。

以前大家“有点像盲人摸象,缺乏一个打通的机制”,而环境资源界别设立后,“很多问题可以在讨论中形成共识”。

在7天半的政协会议会期中,环境资源界别的委员们至少有两个早晨需要6点起床,乘坐大巴车前往人民大会堂。

(本文首发于2023年3月16日《南方周末》)

责任编辑:钱昊平

2023年3月11日,全国政协十四届一次会议在京闭幕。 (人民视觉/图)

占地面积超过55.7万平方米的北京会议中心,是北京五环内最大的园林式接待单位,它可以同时为2000人提供住宿,苍松、翠竹点缀其间。自2009年以来,每年全国两会期间,它一直是代表、委员的驻地之一。

2023年3月3日,北京会议中心迎来了新界别——环境资源界别的委员。85人中有四成以上是环境资源领域的党政干部,三成以上是专家学者,另外还有近两成是能源化工领域企业负责人,总人数位列政协34个界别第九。

时间是紧凑的。整个两会期间,政协全体会议一共有5次,人大有6次。在7天半的政协会议会期中,环境资源界别的委员们至少有两个早晨需要6点起床,乘坐大巴车前往人民大会堂,一次是参加上午9点开始的全国政协全体会议,一次是列席人大全体会议。

晚上回到房间,委员们要研读大会材料、处理本职工作、接受采访,以及准备第二天的发言材料。

除了全体会议,政协共有8次小组会议。环境资源界别的委员们先轮流发言,后来想说的话越来越多,甚至出现了“抢话筒”。

全国政协委员、中国地质大学(武汉)教授童金南向南方周末记者回忆,一位能源企业的负责人围绕保电价、保供电安全等问题说了企业的压力,“一个人就发言了半个多小时”,对长期在科研领域工作的童金南来说,“也是第一次了解到原来国企也有那么大的压力”。

作为连任的老委员,童金南也觉得新界别的会议开得别开生面。

老委员:从分散到集中

2023年3月3日上午,两会正式开始前,环境资源界别先召开了一次座谈会。全国政协人口资源环境委员会(以下简称“人资环委”)一位工作人员对新界别设立的意义作了说明。

环境资源界的设立,是继1993年增设经济界别后,全国政协三十年来的又一次重大调整。在第十三届全国政协任期内,童金南是科学技术界的委员。换届前,已满60岁的他没做连任的心理准备,因此“平日里没有进一步准备提案方面的资料”。

同样被推选为第十四届全国政协委员的李书鹏,虽然“此前有相关部门进行过谈话”,但在名单公布的那天,这位北京建工修复公司的副总经理也不确定,环境资源界别中的那个“李书鹏”到底是不是自己。

南方周末记者梳理发现,在环境资源界别的85位委员中,既有像童金南一样的学者,也有生态环境部部长黄润秋和副部长赵英民等党政干部,还有包括中国核电党委书记卢铁忠、中国能源建设集团党委书记宋海良等企业高管。

据李书鹏

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