南沙问题，中国该怎么办

受访专家：
陆儒德　海军大连舰艇学院教授、中国海洋学家、中国“航海日”《倡议书》拟定者
宋晓军　知名军事专家、《舰船知识》杂志编辑
李国强　中国南海问题著名历史学家、边疆史地研究中心副主任
刘楠来　中国社会科学院国际法研究中心国际海洋法研究专家维护南沙权益，出台地方法规更重要

中国可以去这些岛礁进行开发，捕鱼，采取有关环境保护方面的措施；同时也可以制定有关岛屿管理的法律和规定，地方上也应该制定相应的法律法规。比如南海诸岛的管理法律法规等。

南方周末：菲律宾通过立法的形式加紧对南海岛屿的争夺，也给中国敲响了警钟。学者认为，在南海问题上，中国也应加强和完善海岛保护和维护的相关法律制度。你觉得，中国在海洋立法方面还有哪些欠缺？

刘楠来：中国在1992年已经明确宣布，中沙南沙西沙群岛都是中国的领土。菲律宾的做法是与中国的法律相抵触的，从国内法和国际法的角度，中国都有权进行交涉。

中国对南海诸岛的统治和管辖是归于海南省的行政范围内，中国也在南沙群岛行使自己的管辖权，也有派军队进驻。但是70年代以来，相邻国家先后占据了一些岛礁，中国也一直有进行交涉。要求这些国家尊重中国的领土主权的完整。并提出在“主权归我”的前提下，共同开发。

中国不断地重申在法律上对这些岛的主权。因为在国际上，如果不积极反抗、交涉的话，就会被默认。

比如，中国可以去这些岛礁进行开发，捕鱼，采取有关环境保护方面的措施。同时也可