2000亿地方债生于忧患？
允许发债，这是将地方政府隐秘而庞大的债务导向市场的阳光通道，还是一条布满陷阱风险暗藏的不归之路？
责任编辑：肖华 助理编辑 温翠玲
宏观经济形势倒逼之下，地方债的制度化变革提上日程。尽管2000亿杯水车薪，但中国首次允许地方政府发债，或将为这群经济增长的领队们开辟新的资金通道。
这是否将隐秘而庞大的地方债务导向市场的阳光之路，又如何使欠发达地区在本轮利益博弈中减少伤害，将考量中央政府的智慧。
一边是经济危机冲击下政府收入大幅下滑，一边是庞大刺激计划需要的政府支出迅速膨胀，地方政府——中国此前的经济竞赛中最重要的参与者，正集体卡在困局之中。
上周，他们迎来了一缕新的曙光，全国人大常委会第十八次委员长会议听取《国务院关于安排发行2009年地方政府债券的报告》有关情况的汇报。如果审议能通过，2000亿地方债将开闸放行。
尽管与整体的刺激计划规模——在中央宣布4万亿计划后，各地纷纷出笼的刺激计划投资加起来接近20万亿——相比，2000亿只是杯水车薪，但这是中国首次允许地方政府发债，首次允许地方财政预算出现赤字，制度变革将带来新的方向。
除了中央投入之外，地方财政一直是另一支最重要的力量，支撑地方的民生，引领地方的投资。然而多年以来，这群投入资金的重要主体筹集资金的正常渠道却少得可怜。允许发债，这是将地方政府隐秘而庞大的债务导向市场的阳光通道，还是一条布满陷阱风险暗藏的不归之路？
非常时期，非常手段
早在春节前，浙江全省财政系统大大小小的官员们就没有闲过：层层摸底，上报债务。现在，他们向财政部上报了期望的地方发债数额——300亿元。
过去一年来，这个中国主要的外向型经济大省不仅遭遇了经济危机的冲击，更遭遇了必须大规模刺激经济却又苦于无处筹资的尴尬。
去年，浙江的生产总值增幅逐季回落，10月开始规模以上工业企业利润累计出现负增长，11月份起地方财政收入负增长。
然而增长的放缓激起的只是更大的投入。在上月结束的省两会上，浙江雄心勃勃提出要加快实施三个“千亿工程”（千亿基础网络工程、
登录后获取更多权限
网络编辑：老黄