蒙特利尔15小时:全球生物多样性“新框架”诞生记
先在资金问题上突破,铺就为会谈兜底的地板,再上调保护目标力度,使地板成为撬板——这一谈判策略事后证明是解锁COP15成果的关键。
在官方闭幕时间前完成会议重点议题谈判,在环境外交史上实属罕见。
作为主席国的中国,没有强加中国元素,而是扮演诚恳搭桥人的角色,用娴熟的程序设计包容和调和了各方的分歧。
发自:蒙特利尔
责任编辑:曹海东
大卫·库珀(David Cooper)的眼镜片上落满灰尘,但他已经顾不得这些。时针指向2022年12月18日下午1点,这位年过六旬的植物学家穿过昏暗的廊道,匆匆步入代表团长会议,瘦削的背影迅速淹没在各国谈判代表的人流之中。
加拿大蒙特利尔几十公分的大雪已被清理,路面剩下一层薄冰,而这正是联合国《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议(COP15)会场的写照。
掌控全局的COP15主席国——中国经过两周的倾听后,已将雪片般的诉求理清。摆在下午1点召开的代表团长会议各位团长面前的,是一份“干净”的一揽子案文。
包含昆明-蒙特利尔全球生物多样性保护框架和资金动员等决议,这份在众多口味中调和的套餐,此刻正被各国的律师、外交官、大使,以及环保人士和科学家品评。主席国的工作人员和公约秘书处二号人物库珀在过去半个月鲜有机会离开会场,此刻他们坐在主席台上,却如同行走在雪后的蒙特利尔大街上,每一步都异常小心。
摊牌时刻来临,令人头疼的客人不少。
非洲集团部分国家发难,认为资金
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网络编辑:解树 校对:胡晓
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