总统易主、暴力叛乱，秘鲁政坛怎么了？

12月21日，在秘鲁首都利马，秘鲁总统迪娜·博卢阿特（左）主持新一届内阁宣誓就职仪式，阿尔韦托·奥塔罗拉（右）宣誓就职。 （新华社/路透/图）

2022年12月14日下午，秘鲁国防部长阿尔韦托·奥塔罗拉宣布全国进入为期30天的紧急状态。这是秘鲁自上世纪90年代以来，第一次在全国范围内实施紧急状态——12月7日，前总统卡斯蒂略遭到秘鲁国会罢免，并被秘鲁司法机关逮捕。副总统博卢阿特随即接任总统一职，成为秘鲁历史上第一位女总统，并任命新内阁。

随后，秘鲁全国连日爆发抗议示威行为，多地出现阻断公路等暴力破坏活动。他们不满卡斯蒂略被罢免，要求提前举行大选，并要求新总统辞职。英国广播公司12月16日报道称，秘鲁的抗议行动已造成二十多人死亡。

为缓解国内抗议浪潮，博卢阿特12月19日宣布将改组内阁，并撤换总理。秘鲁国会也在20日宣布，初步同意2024年4月举行新一届总统和国会选举，比原定时间提前两年。

“实际上，一部分抗议者是对卡斯蒂略被弹劾产生不满，另一部分抗议者是对秘鲁的政治制度现状以及对国会不满。”中国社会科学院拉丁美洲研究所郭存海教授向南方周末记者指出，一些抗议者认为国会的议员们将个人、集团甚至本党的利益，置于国家利益之上。

近些年，秘鲁总统频繁易主。短短6年时间里，就有6位总统上台执政，长则两年半，短则6天。而由此引发的政坛动荡，则影响着整个秘鲁的安定。

面对冲突暴乱的扩散，中国外交部和驻秘鲁使馆提醒中国公民，近期暂勿前往秘鲁，在当地中国公民和机构应尽量留在可靠、安全地点。

“政变”与暴乱

谁也没有想到，秘鲁在一天之内经历了“双重政变”。

2022年12月7日，上任17个月的时任总统卡斯蒂略打算在遭到第三次弹劾投票之前，暂时解散国会，并计划建立一个“特殊紧急政府”……然而，话音刚落，不仅部长们相继辞职抗议，卡斯蒂略也遭到国会罢免，并因“叛乱”和“阴谋罪”被捕。

根据秘鲁宪法规定，当总统不能履行职责时，应由副总统接任。原则上，博卢阿特将完成卡斯蒂略原定到2026年7月结束的任期。

2021年，博卢阿特与时任秘鲁自由党副主席卡斯蒂略搭档，一同参加当年的秘鲁大选。最终卡斯蒂略就任总