首个单独设立的省级营商环境建设厅成立｜时政周报
一周时政新闻回顾（2022年12月10-17日）：
海南成立首个单独设立的省级营商环境建设厅。此前，东北三省也先后成立省级营商环境建设督查机构。
“85”后博士药宁已任喀什市委书记。2021年6月，36岁的药宁获评“全国优秀县委书记”，是该批荣誉称号获得者中最年轻的一位。
国家卫健委基层卫生健康司司长聂春雷表示，短期内可通过二三级医院下派基层、招募近五年内退休医务人员以及将在其他岗位的卫生专业技术人员充实到基层医疗卫生机构。
责任编辑：吴筱羽
2022年10月28日，世界最大单体免税店海口国际免税城建成营业，免税城总占地面积约45万平方米，总建筑面积约92.6万平方米。
2022年12月13日下午，海南省营商环境建设厅在海口揭牌成立。
据海南省政府官网信息，海南省营商环境建设厅融合了省政府电子政务办、省发展改革委、省政务服务中心、省大数据管理局等部门相关职责，负责统筹推进营商环境、政务服务、数据共享、社会信用“一体四面”建设等工作。
海南省营商环境建设厅为正厅级省政府组成部门，也是全国首个单独设立的省级营商环境建设厅。此前，辽宁省在2017年成立第一个省级营商环境监管机构“辽宁省营商环境建设监督局”，并在2018年调整为“辽宁省营商环境建设局”。
为什么是海南？
为什么全国首个单独设立的省级营商环境建设厅会出现在海南？
据《海南日报》报道，市场和原材料“两头在外”、产业配套不足的海南，是在较为薄弱的经济基础上建设自贸港。而打造一流营商环境，成为海南自贸港的突围之选。
在接受海南本地媒体采访时，商务部研究院国际服务贸易研究所所长、研究员李俊亦表示，相对于全国而言，海南的产业基础和经济实力并不具备优势。因此，海南想要吸引全球资源要素集聚，除了招商引资，就是要创造好的营商环境，“海南最大的优势就是环境优势、政策优势，利用好这些优势，就能与其他地区形成差异化发展。”
中山大学国家治理研究院副院长徐现祥自2018年起实地调研全国各地营商环境，并参与了国家社科基金重大项目中关于营商环境的课题。在他看来，除了前述原因，这还和海南下属地市数量不多有关。
“在部分地区，地方政府之间的竞争会倒逼政府优化营商环境。但海南地市数量不多，各地市之间的竞争可能不会特别强。”徐现祥对南方周末记者解释，“除了竞争压力，还有目标导向。城市最基本的目标导向就是‘我要往前推’。”
徐现祥表示，“目标导向特别强”也是海南省营商环境建设厅可能会和其他地区类似机构发展不太一样的地方，“它有清晰的路线图，因为它的使命在那儿。”
李俊在接受海南本地媒体采访时亦表示：“海南先行先试，成立省营商环境建设厅，对于全国下一步推进营商环境优化，具有非常重要的示范带头作用。”
中国社科院投融资研究中心副主任陈经伟在接受媒体采访时则提到，海南省营商环境建设厅在未来的发展过程中，需要注意法治化和服务。他建议，海南应通过立法把该机构定位为“政府为企业服
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校对：星歌