取消出租车牌照管制 可增200万人就业
政府对出租车服务市场进行牌照管制,创设了数额惊人的垄断租金。实行自由市场竞争制度,会至少增加100万辆出租车,以每辆车两个司机计,可能增加200万个出租车就业
责任编辑:戴志勇
政府对出租车服务市场进行牌照管制,创设了数额惊人的垄断租金。实行自由市场竞争制度,会至少增加100万辆出租车,以每辆车两个司机计,可能增加200万个出租车就业
中国出租车行业的经营模式表面上有两种。一是公司经营模式。做法是,城市的政府把一定数目的出租车牌照(License)授权给若干家出租车公司使 用;拥有牌照的各出租车公司再招募司机负责实际运营,公司与司机的关系是雇主和雇员的关系。这是中国几乎所有的城市政府所采用的模式。二是个体经营模式。 做法是,城市的政府把出租车牌照直接授权给个人,一个人只能拥有一张牌照,拥有牌照的个人既可以同时负责实际运营,也可以雇用别的司机。温州市政府就采用 这种模式。
事实上,这两种模式并无太大的差别。所谓个体经营,不过是拥有单张牌照的公司经营而已。在个人经营模式下拥有牌照的个人雇用司机运营也好,自己运营也好,与在公司经营模式下拥有牌照的公司雇用司机运营并无性质上的不同。
这两种模式也没有明显的优劣。如果一个城市的政府通过公开拍卖的方式把牌照授权出去,而既不限定只有公司才有资格竞购牌照,也不限定一人只能拥有一张牌照,那么公司经营和个人经营两种模式就会在这个城市同时并存,其中任何一种模式的生存并不会淘汰另一种模式。
牌照管制给政府带来巨额垄断租金
本质上,中国出租车行业只有一种经营模式:牌照管制。官方名字叫“特许经营”(Franchise),这个名字听起来,像是拥有技术专利或品牌专利的公司,通过收取专利费的方式,向别的公司授权自己的专利,实际上,不过又是一种政府垄断模式而已。
政府垄断与市场垄断的区别在于,前者的垄断租金是以人为制造准入门槛、约束进入者的数量,进而约束市场竞争的方式炮制出来的,后者的
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