对话深圳“创咨委”：被监管者与监管者如何畅所欲言

从左至右，依次为：李洪茂、李跃、马智涛、何士宏、刘国宏。 （受访者供图/图）

在严监管和强监管的金融领域，被监管者可以和监管者畅所欲言地沟通？被监管者甚至可以为监管者建言献策？

2022年11月2日，深圳太平金融大厦，一场特别的闭门咨询会在此进行。深圳银保监局局长、深圳银保监局金融创新监管委员会主任委员张利星主持召开金融创新咨询委员会（下称“创咨委”）专题会议，建行深圳市分行行长李洪茂等委员汇报绿色金融课题工作组阶段性成果，并对深圳率先在全国出台的蓝色金融发展指导意见提出意见建议。“让咨询委员会发挥政策咨询智库作用。”深圳银保监局一位副局长、深圳银保监局金融创新监管委员会副主任说。

接下来，深圳银保监局金融创新监管委员会将组织“创咨委”委员问计于企，开展科技企业金融服务需求调研。“从市场中发现难点和堵点，然后推动金融政策创新。”深圳银保监局另一位副局长、深圳银保监局金融创新监管委员会副主任委员道出其中缘由。

张利星此前接受南方周末记者专访称，深圳银保监局内设金融创新监管委员会，外设金融创新咨询委员会。此举为中国银保监系统内独创。她担任金融创新监管委员会主任委员，两位副局长担任副主任委员。金融创新咨询委员会则由9名银行保险机构代表和2名外部专家学者组成。

两个委员会为推动金融创新而“思想碰撞”了一年。是否已见成效？有哪些可取机制？

为此，南方周末记者对话“创咨委”五位委员：主任委员、建行深圳市分行行长李洪茂，建行在深圳地区银行保险机构中资产规模位居第一；副主任委员、微众银行副行长兼首席信息官马智涛，微众银行是国内首家数字银行；三位委员，中国（深圳）综合开发研究院副院长刘国宏，该院是首批国家高端智库建设试点单位；太平财险公司副总经理何士宏；平安银行公司业务总监、交易银行事业部总裁、全行创新委员会秘书长李跃。

 “扎扎实实做事情”

南方周末：包括前海在内的深圳正成为中国金融业创新试验田。从这个意义讲，你们的创新建议可能会推动中国金融业在创新道路上前行一步。作为“创咨委”一员，如何认知自已的使命？

李跃：金融业本质要服务和支持实体经济。实体正处于快速数字化转型中，金融一定要跟上步伐，创新方式和手段。怎么做？第一，在深圳银保监局领导下，立足于大湾区，积极建言献策，大胆创新突破，不断提高服务实体经济的能力及防范金融风险的能力。第二，我们自身把自下而上的和自上而下的创新机制相结合，激活创新动能。

刘国宏：金融业是特殊监管行业。金融创新发展需要监管部门与金融机构、研究机构频繁交流互动，需要金融从业者、研究机构的研究人员和监管机构的监管者在一个平台上开展前瞻性研究。前两者可提供政策性建议，并与后者共同谋划金融创新路径和策略。从这个意义讲，“创咨委”委员不仅是一个头衔和荣誉，更需要扎扎实实做一些事情，服务深圳乃至全国金融创新工作。

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