直击龙港试验：让农民买公积金，有必要吗？

龙港“人多地少”，城区道路拥挤，车辆只能停在路面和街道两旁。 （南方周末记者 周小铃/图）

温州龙港，被称为“中国第一座农民城”，2022年9月9日，这里也成了全国第一个让农民缴纳公积金的地方。

当天，南方周末记者赶到了龙港。在龙港华中社区的文化礼堂里，温州公积金中心龙港分中心和龙港农商银行的工作人员穿着红色马甲，正在指导村民填写公积金申请表。

一整天，冯亦霸的电话响个不停。他操着蛮话（苍南方言）向对方解释农民公积金的试点政策。冯亦霸是当地第一个申请缴存公积金的人，他也是一名村干部。

第一天结束，冯亦霸手边已经放着一沓签好的申请书，已有34人选择缴存公积金。

“这项政策将在13个社区试点，目前开始申请的只有我们社区。”冯亦霸对南方周末记者说，首批报名的有50名农民，由于大部分在外工作，今天只签完一半，其他人会陆续来签字。

华中社区位于龙港市南部，由鉴后西村和鉴后东村合并而来。龙港不设乡镇、街道，由“社区”直接管辖村落。

“龙港是农民建起来的。”龙港人几乎都能像冯亦霸这样，细数“农民城”崛起的历史，如何从小渔村起步，到农民出资建设，逐渐发展为龙港镇。2019年8月，龙港“撤镇设市”，从原苍南县划出，设立龙港县级市，由浙江省直辖，温州市代管。

龙港街头的路灯上，到处张贴着“打造全国新型城镇化改革策源地”的标语。冯亦霸介绍，不仅是公积金改革，很多新型城镇化改革试点都能在龙港见到。

交半年，可申请公积金贷款

冯亦霸是鉴后东村人，自2011年起担任该村干部，至今十余年了。家里有四口人，儿子刚参加工作，女儿还在读幼儿园。

家里的老房子拆迁后，冯亦霸能分得两套安置房，但需要支付建设费80万元。这笔钱不算小数目，冯亦霸不仅要多方筹措还要申请商业贷款，参与公积金后，他能获得部分稳定的低息贷款。

根据龙港市8月31日发布的集体经济组织成员建缴住房公积金制度，年满16周岁但还未退休的集体经济组织成员可以参考灵活就业人员缴纳公积金，这部分人包括进城务工人员、个体户、在村务农人员等。

最低缴纳标准是龙港上年度最低工资标准1840元的10%，即184元每月。缴满半年就可以申请住房公积