抵制“说情风”：请托报备，能否挡住领导“打招呼”？

济南西站内的廉政文化雕塑，济南市纪委出台过执纪办案说情报告制度的暂行规定。 （人民视觉/图）

“请勿打探、过问、干预安全生产执法案情……否则我们将如实记录报告。”

2022年8月，南昌市应急管理局“防止说情打招呼”的提示彩铃正式上线，有41部固定电话和116部移动电话设了新的彩铃。南昌市应急管理局相关负责人介绍，为了防止办“人情案”，他们还专门出台了一份对说情打招呼实行报告备案的暂行规定。

对说情打招呼实行报备的做法先在司法系统实践。2003年起，浙江、河南、山东等地的检察院先后出台过说情报告制度，以防止司法受到干预。2015年有关部门先后出台“三个规定”，要求司法系统全体人员需向组织报备过问、说情、打招呼等干预案件的情况。

此后，报备制度开始在政法系统之外的部门推行。四川、福建等地的统计部门，江西南昌、山西晋城等地的应急管理部门都制定过机关内干预行为报备制度。

南昌出台相关制度之前，浙江在2022年3月出台《领导干部接到请托事项记录报备制度（试行）》，浙江新闻网报道，这是首次在省级层面出台请托报备制度。

“两条线”

浙江的请托报备制度出台前，浙江官场上有多名高级官员落马。2022年1月26日，杭州市委原书记周江勇被开除党籍和公职。在关于周江勇违纪违法问题的通报中，就有“应私营企业主请托违规选拔任用干部”的表述。

巧合的是，前一天，浙江省纪委十四届七次全体会议提出，要“探索建立领导干部接到请托登记报告制度”。

据湖州职业技术学院纪委《党风廉政教育（第六十四期）》刊载的内容显示，2022年3月28日，浙江省委办公厅正式印发请托报告制度。

该制度的适用对象除了各级机关、群团组织、事业单位、国企、高校等单位中县处级副职以上干部外，还包括四级调研员、六级职员及相关层次职级以上的干部。并且，制度特别说明，以上范围内的领导干部已退出现职、尚未办理退休手续的，也将被纳入。

具体怎么报备？制度要求领导干部在接到请托后，要在规定时间内填写《记录表》,并向所属党委汇报。杭州市纪委党风政风监督室工作人员告诉南方周末记者，“领导干部的请托记录走组织条线和纪委条线，根据干部