购买管理向使用管理转变：北京推动个人名下第二辆及以上小客车有序退出

5月7日，北京市人民政府网站发布《北京市“十四五”时期交通发展建设规划》（以下简称《规划》）。

在精细化调控交通需求方面，《规划》提出，为加强拥车用车管理，降低小客车出行强度，北京将加强“一人名下多车”治理，推动个人名下第二辆及以上在本市登记的小客车有序退出，到2025年，全市小客车保有量控制在580万辆以内。

数据显示，截至2020年底，北京市小客车保有量为527.3万辆。

根据《规划》，北京将加强拥车用车管理，降低小客车出行强度；调控小客车数量，逐步增加新能源指标占比，优先向无车家庭配置小客车指标。

值得注意的是，在2021年1月1日起实施的《北京市小客车数量调控暂行规定》、《北京市小客车数量调控暂行规定》实施细则（2020年修订）中就规定，推动个人名下第二辆及以上在本市登记的小客车有序退出。

北京市交通委称，小客车指标是有限的社会公共资源，应当确立“每人最多可以保留1个指标”的原则。

按照规定，“一人多车”或“背户”者，只能选择其中一辆更新指标，但车辆作为个人财产可以一直使用到报废。同时，允许名下有多辆车的个人，通过线上提出申请，向符合条件的配偶、父母、子女转移登记多余的车辆。

同时，北京将加快推动小客车由购买管理向使用管理转变，运用科技、经济、法律、行政等手段，在管好道路停车的基础上，强化居住区停车管理和单位停车管理，综合施策、“以静制动”，调控小客车使用需求，降低小客车使用强度。强化核心区交通管控，让核心区“静”下来。

此外，持续强化机动车通行管理，落实外埠进京车辆禁限行和国三柴油货车全市域禁行措施，实施工作日高峰时段区域限行交通管理措施，加强违规电动三四轮车管理，实施新能源物流配送车辆优先通行政策，并适时研究新的通行管理措施。