长沙医学院陷3.5亿税务争议：民办高校如何缴纳企业所得税
“学校拿到一份表述方式类似‘在某个期间内，没有发现有重大税务违规’的证明材料，也侧面体现了地方税务部门的默许。”
“民办教育还存在一个‘假非营利性’的问题。民办学校具有双重使命、双重价值，一些学校口头上说自己是非营利，但实际上，以非营利性之名行营利之实。”
方建锋认为，学费收入占非营利性民办学校全部收入的90%以上，倘若学校通过免税资格认定，但学费仍然不能列入免税收入，那国家对非营利性民办学校的鼓励和支持，“会流于空文”。
责任编辑：吴筱羽
一篇公开质疑税务局征税合法性的文章，让一个陈年话题回到了民办教育界，并引发争议不小——民办学校要不要缴纳企业所得税？
2022年4月1日，民办高校长沙医学院在官网发文称，长沙市税务局第三稽查局（下称“第三稽查局”）向该校征缴25%的企业所得税和滞纳金，总金额超过3.5亿元。
文章质疑征税行为，并向湖南省税务局提出行政履职申请。按照学校的说法，学费、住宿费、奖助学金和贫困助学金等项目都被计税。学校官方微博更向学生喊话，“你想下，学费增加25%是多少？”
争议的焦点集中在企业所得税。学校认为，民办教育促进法第四十七条规定，“非营利性民办学校享受与公办学校同等的税收优惠政策”，所以学费收入不属企业所得税征收范围。
校方获得了当地教育部门的支持。近一年前，2021年5月19日，湖南省教育厅向湖南省税务局发函，请求协调不予征收长沙医学院的企业所得税，并提到，湖南此前“从未对民办高校学费收入征收过企业所得税”。
第三稽查局则认为，无论是否取得非营利组织免税资格，学费都不属于企业所得税免税收入。
这不是民办学校第一次身陷税收争议。据公开报道，福建、河南、贵州等地均有民办学校因涉税问题引发过关注。
“从民促法的规定上看，非营利性民办学校与公办高校享受同等的税收优惠政策，但由于两种学校的财务管理模式不尽相同，相关税收优惠政策的真正落地还存在困难。”北京大学中国教育财政科学研究所副所长魏建国表示，“相关的政策在落实上，还需要进一步细化。”
“事关重大， 火速请求”
这是一所创办于1989年的学校。1980年代，衡阳市教育系统干部出身的何彬生离开体制下海，在深圳短暂逗留后，又回到衡阳，创办了长沙医学院的前身湘南中等卫生职业技术学校。
经过三十多年发展，长沙医学院如今是湖南省内部分医学专业专升本的唯一选择。2020年，该校16个二级学院共培养出5357位毕业生，比湖南大学同届毕业的本科生还多出五百余人。在官网介绍中，该校计划在2030年前建成长沙医科大学。
医科大学目标远未实现，一次检查让学校陷入巨额税务争议。
2020年11月5日，第三稽查局对长沙医学院2016年1月1日至2020年9月30日的涉税情况开始了为期半年的检查。
2021年5月6日、13日，该局两次下达《税务事项通知书》。第一份通知书提出了长沙医学院需要补缴的多个税种，包括增值税、城市维护建设税、房产税和企业所得税等。其中，企业所得税约3.5亿元。
何彬生不服。他引用的法律依据为民促法第四十七条和国务院发布的《关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》。前者提到“民办学校享受国家规定的税收优惠政策”。后者则提到，“按照税法规定进行免税资格认定后，免征非营利性收入的企业所得税。”
换而言之，在何彬生看来，长沙医学院作为非营利性民办学校，享受与公办学校同等的税收优惠政策——但他的学校并未进行免税资格认定。
第二份通
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网络编辑：梁淑怡