碳市场再爆弄虚作假案：碳排放数据如何动手脚？
碳咨询机构稍微改动一个数据，企业可能多出几十万吨甚至上百万吨配额，获利几百万甚至上千万元，这也是碳咨询机构敢在与企业签订的合同中承诺“在分配方案和核算方法不变的情况下，为电厂碳排放配额扭亏为盈，实现配额富裕”的原因。
“（做核查业务）我们其实是亏本的。”核查要求每一个细节都要做到位，责任大、代价大。“按目前的逻辑，公司没有办法再继续开展碳核查业务。现在碳核查业务都是一些小公司在干，因为成本低。”
MRV（测量、报告、核查）机制是碳排放交易体系的基石，从源头阻断控排企业和第三方核查公司的数据造假行为，亟需改革MRV机制。
责任编辑：汪韬 曹海东
刚刚结束的2022年全国两会上，多位代表、委员提出关于完善MRV机制的议案、提案和建议，全国碳市场的基石有望进一步夯实。
继全国首例碳市场数据造假案披露后，全国碳市场再爆弄虚作假案。
2022年3月14日，生态环境部通报四家机构存在篡改伪造检测报告，制作虚假煤样，报告结论失真失实等突出问题。涉及中碳能投科技（北京）有限公司（下称中碳能投）、北京中创碳投科技有限公司（下称中创碳投）、青岛希诺新能源有限公司（下称青岛希诺）、辽宁省东煤测试分析研究院有限责任公司（下称辽宁东煤）。
通报发现的案件源自2021年10-12月生态环境部开展的碳排放报告质量专项监督帮扶。检查内容包括控排企业和重点技术服务机构（碳咨询、碳核查公司）的煤样采制、煤质化验、数据核验、报告编制等环节。
南方周末记者联系了上述涉事公司，其中青岛希诺法定代表人崔立军以“目前不方便打电话，稍后联系”为由拒绝，辽宁东煤一工作人员表示“无法回复”，中碳能投则未予回复。
中创碳投则于2022年1月对外宣布停止开展碳排放核查业务。中创碳投总经理唐人虎对南方周末记者表示，每个核查项目只有一万多块钱，公司并不赚钱，还要承担高要求和高风险，核查业务“做不动了”。
通报并未披露处罚结果。依据生态环境部发布的《碳排放权交易管理办法（试行）》，目前最多只能处以控排企业三万元罚款，且缺少对第三方核查机构的罚则，与动辄上百万元甚至上千万元的造假收益相比，无法对企业形成震慑。
不过，全国碳市场顶层设计《碳排放权交易管理暂行条例》即将出台，该条例已公开征求意见，拟规定全国碳排放权注册登记机构、全国碳排放权交易机构、核查技术服务机构及其工作人员，违反条例规定从事碳排放权交易的，最高罚款一千万元。
“准确可靠的数据是碳排放权交易市场有效规范运行的生命线。”通报指出，将对存在上述问题的技术服务机构及有关企业进一步调查，坚决查处数据虚报、瞒报、弄虚作假等违法违规行为。
伪造篡改、“挂名”与“走过场”
通报的四家企业出现的问题可分为三类。第一类属最恶劣
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网络编辑：梁淑怡 校对：胡晓