中央政策研究室原副主任郑新立谈共同富裕：要啃下城乡结构这块“硬骨头” 原创 2022-03-07 时局 最大的亮点就是要不断扩大中等收入者的比重，使中等收入者占多数，形成一个中等收入者占多数、低收入人群和高收入人群在两头都占少数、橄榄型的收入分配结构。 要通过进一步推进工业化、城市化，让农村的人口能够分享到工业化、城市化带来的利益，通过减少农村人口来增加农村人口的收入。 南方周末记者 韩谦南方周末实习生 吴琳 责任编辑：钱昊平 2022年3月5日上午，十三届全国人大五次会议正式开幕。政府工作报告提出，要坚持以人民为中心的发展思想，依靠共同奋斗，扎实推进共同富裕，不断实现人们对美好生活的向往。在此之前，十九届五中全会在描绘2035年基本实现社会主义现代化远景目标时,提出了要实现“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”。2021年6月10日，中共中央、国务院发布了关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见，共同富裕示范区落地浙江。共同富裕这一概念最早在1953年12月中央通过的《关于发展农业生产合作社的决议》中提出。改革开放初期，邓小平强调，一部分地区、一部分人可以先富起来，带动和帮助其他地区、其他的人，逐步达到共同富裕。当下，共同富裕的内涵和以往有什么不同？实践中的难点是什么，该如何突破？针对上述问题，南方周末记者专访了中央政策研究室原副主任郑新立，郑曾多次参加中央文件起草工作。经济学家郑新立，曾任中央政策研究室副主任。 （人民视觉/图）“提低、限高、扩中”南方周末：共同富裕的概念最早在1953年提出。你之前多次参与中央文件的起草工作，不同时期共同富裕概念和内涵有什么不同吗？郑新立：1953年，第一个五年计划刚开始的时候，就把实现共同富裕作为目标。当时温饱问题还没解决，还是以全体人民能够吃饱穿暖作为一个重要目标。现在70年过去了，我们重新提出这个目标，是在全面小康的目标已经实现的情况下来实现共同富裕，主要目标是中等收入者能够占多数，要朝着广大居民生活比较宽裕、每个家庭都有住房、多数家庭拥有汽车、孩子能够享受到良好的教育、老人能安享晚年、每个人都能够安居乐业、个人爱好能够实现全面的、自由的发展，朝着这个目标前进。南方周末：现在提出的共同富裕跟之前相比有什么特点？郑新立：最大的亮点就是要不断扩大中等收入者的比重，使中等收入者占多数，形成一个中等收入者占多数，低收入人群和高收入人群在两头都占少数，橄榄型的收入分配结构。南方周末：实现让中等收入者占多数这个目标，关键点是什么？郑新立：关键就是要“提低、限高、扩中”，尽可能增加低收入者的收入，使他们能够进入到中等收入者的群体中；对高收入的人群，通过建立完善的税收制度，让他们能够为社会发展作出更大的贡献。总体来讲，我 登录后获取更多权限 立即登录 网络编辑：知了 校对：胡晓 欢迎分享、点赞与留言。本作品的版权为南方周末或相关著作权人所有，任何第三方未经授权，不得转载，否则即为侵权。
