回应社会呼声，严打拐卖妇女儿童犯罪行为写入政府工作报告

3月5日，十三届全国人大五次会议开幕。国务院总理李克强在政府工作报告中明确提出：严厉打击拐卖妇女儿童犯罪行为，坚决保障妇女儿童合法权益。

南都记者注意到，该表述出现在“推进社会治理共建共治共享”一段，这是自2014年以来首次将“严打拐卖妇女儿童犯罪行为”的表述写进政府工作报告之中。

在此之前，社会各界对加大力度打击拐卖妇女儿童犯罪的呼声不断。今年全国两会，这一议题亦成为代表委员关注的热话题，多位代表委员均就严厉打击防范拐卖建言献策。

全国人大代表，宝贝回家志愿者协会理事长、宝贝回家寻子网创始人张宝艳就建议，要进一步打破案件的追诉时效，政府部门对新发案件的拐卖犯罪分子（包括买主）要终生追责。她还建议，对拐入地区相关部门建立考核机制，对有新发生拐入案件的基层政府目标考核实行一票否决，基层政府主要负责人五年内不得提拔。张宝艳还呼吁，建议参照绑架罪，拐卖罪起刑由五年提升至十年，且收买罪的刑期不应低于拐卖罪。

全国政协委员，上海外国语大学法学院副教授、上海市妇联兼职副主席黄绮在建议买卖同罪之外，还建议对拐卖和收买罪中存在绑架、强奸、非法监禁及故意伤害等罪行的，在司法实践中必须严格执法，依据刑法数罪并罚，罚当其罪。她还建议加大对以暴力、威胁等方式阻碍解救的首要分子的惩处力度，给予5年以上的判罚。

南都记者关注到，回应社会各界的呼声，中央层面已采取行动。3月2日，公安部专题部署严打拐卖妇女儿童犯罪，要求自今年3月1日起至12月31日开展专项行动，将专项行动作为重点任务，迅速掀起打击拐卖妇女儿童犯罪新高潮。

公安部有关负责人表示，2021年，全国拐卖妇女儿童案件与2013年相比，降幅达到88.3%，尽管拐卖犯罪高峰期集中于上世纪八九十年代，但受多重因素影响，当前滋生拐卖犯罪的土壤尚未完全铲除，还有一批积案待破，拐卖犯罪形势仍然不容乐观，预防、发现、打击、解救、安置等工作机制尚不完善，打击治理工作还任重道远。