405份裁判文书中的高校腐败：手段日趋隐蔽、复杂

因涉纵容儿子用北京师范大学的招牌创办幼儿园等违规违纪问题，2021年12月，北师大党委原书记刘川生受到“断崖式处理”，党籍被开除，退休待遇按六级职员确定。刘川生是十八大以来首位被留置的中管高校“一把手”。

2022年1月17日，中央纪委国家监委宣传部与中央广播电视总台联合摄制的专题片《零容忍》第三集播出，披露了更多刘川生的违规细节。

近年来，高校腐败屡见报端。据中央纪委国家监委网站消息，在2021年的巡视中，中央巡视组向教育部党组和31所中管高校党委反馈的意见就曾指出，一些高校在“科研、基建等重点领域腐败问题仍有发生，校办企业、合作办学、附属医院等领域廉洁风险比较突出”。

2022年1月18日，十九届中央纪委六次全会在京召开。全会工作报告也提到，过去一年对教育部和31所中管高校党组织开展了常规巡视，深入发现和推动解决高校从严管党治校等方面的问题。全会还提出，2022年将坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。

为深入研究高校腐败问题，北师大刑事法律科学研究院院长助理、中国廉政法制研究会理事彭新林研究了中国裁判文书网自2010年至2020年间公开的405份涉高校腐败犯罪的裁判文书。结果显示，高校腐败具有一定的特殊性，呈多发、易发态势，目前监管也尚存空白地带和薄弱环节。

近日，南方周末记者就高校腐败话题对谈彭新林。

北京师范大学党委原书记刘川生是十八大以来首位被留置的中管高校“一把手”。 （人民视觉/图）

共同犯罪案件占相当比例

南方周末：你为什么会研究高校腐败问题？

彭新林：十八大以来，我国高等教育事业发展取得了很大进步，高校的反腐倡廉建设也在持续推进。但从近年来纪检监察机关查处的高校腐败案件和一些公开通报来看，高校的反腐败形势还是比较严峻的，腐败现象在高校的某些部门和环节依然呈多发、易发态势。而且从2017年十八届中央第十二轮巡视到2021年十九届中央第七轮巡视，可以看出，中央对教育领域的腐败问题也是高度关注。另外，反腐败一直是我研究的重要方向，这是我关注高校腐败问题的大背景。

2015年，我承担了北京市教育科学“十二五”规划2015年度课题《新时期高校反腐倡廉制度建设研究》，从这个时候开始关注高校腐败问题。2021年7月，北京服装学院纪委邀请我给他们学校的中层干部和纪检干部做一个关于高校反腐主题的报告。一个月前，2021年6月，北京市纪委监委发布消息称，北京服装学院党委委员、北京北服资产管理有限公司原董事兼总经理王琪涉嫌严重违纪违法，正在接受纪