金融制裁升级：“核弹”不止SWIFT，欧美还想“封杀”俄央行

2022年2月24日，在俄罗斯首都莫斯科，一名男子在一家外汇兑换点外打电话。 （新华社记者 白雪骐/图）

当地时间2022年2月26日，针对俄罗斯第三波制裁开始。美国及欧盟发表联合声明，将阻止部分俄罗斯银行进入SWIFT体系。SWIFT是连接全球银行业的通信基础设施。

欧盟委员会主席冯德莱恩公开表示:“这将确保这些银行脱离国际金融体系，损害他们在全球开展业务的能力。”SWIFT因此被形容为“金融核弹”。

欧美等国还在考虑对俄罗斯央行动手，阻止俄罗斯动用外汇储备。“我们会让俄罗斯央行的资产陷入瘫痪。”冯德莱恩说。

如果冻结央行资产，会让俄罗斯无法动用外汇干预货币，使得俄央行难以稳定汇率。

多位受访者表示，如果SWIFT的制裁对象仅限俄罗斯部分银行，制裁效力或不及预期。更大的“杀招”是控制其央行外汇。

据央视财经报道，卢布汇率半个月时间贬值幅度超过20%，俄罗斯民众已经开始聚集排队换汇。

俄罗斯国际文传电讯社则报道称，俄罗斯正发布多项紧急措施应对金融制裁，如大幅加息，将利率提升至20%；股市临时闭市；财政部对出口企业实行强制性外汇销售规定，要求企业必须出售80%的外汇收入。

SWIFT效果有限

SWIFT全称“环球银行间金融电讯协会”，该组织位于比利时。据道琼斯全球资讯平台数据，SWIFT使用者包括200个国家和地区以及11000家金融机构，并由全球多国央行监督，不隶属任何国家或地区。

“你可以将它理解为一个银行间电报系统。它的作用一是提高交易效率，二是统一银行报文标准、减少错报。”上海新金融研究院副院长、浙商银行原行长刘晓春向南方周末记者解释。

SWIFT是目前最大的跨境清