专家激辩县中之困：师生流失财政不足，靠什么来“拯救”？
有的校长认为应该发展“一家独大”的县中，更有利于留住生源，然而站在教育行政部门的角度，有人则提出“县中一定要保留两所以上，相互竞争”。
“人才流动有自身的规律，经组织部和人事部同意了正常的流动也是存在的。关键是对教师的补充激励机制要跟上。”
“县中问题，表面看是县中优质生源、优秀教师不断向大中城市流动带来的教育质量下滑，其实是城乡经济社会发展水平差距不断扩大、生产力布局大城市化进程不断加速、公共教育政策‘市场化偏好’造成的。”
责任编辑：吴筱羽
2019年2月27日，河南驻马店某县城高中，高考百日冲刺誓师大会。
近年来，不少地方县域普通高中（下称县中）的师生流失，导致县中教育质量下滑，并形成“县中发展困境”，尤以优质教育资源流失、教育质量下降的恶性循环为突出表现。
但在中国，县中占了高中的半壁江山。教育部数据显示，2020年，全国县镇和农村高中6821所，占全国普通高中学校总数约48%。中国有2800多个县，县镇和农村高中在校生1258.56万人，县中容纳了全国50%以上的学生。
县中的出路究竟何在？2021年3月，政府工作报告提出“加强县域高中建设”。11月，国务院批复《“十四五”公共服务规划》，要求“研究制定县域普通高中发展提升计划，全面加强县中建设”。12月，教育部等九部门印发《“十四五”县域普通高中发展提升行动计划》，针对“县中困境”提出，坚决杜绝违规跨区域掐尖招生，稳定县中优质生源，吸引优秀人才在县中长期任教；严禁发达地区、城区学校到薄弱地区、县中抢挖优秀校长和教师；中高级教师岗位设置适当向县中倾斜，绩效工资内部分配向优秀人才倾斜。
2022年2月23日，在国务院部门办理全国人大代表建议和全国政协委员提案工作情况的国务院政策例行吹风会上，教育部副部长宋德民提到，2月，教育部专题部署了普通高中招生管理和县中发展提升工作，下一步将会同有关部门研究制定县中托管帮扶工作的实施方案，全面落实好县中建设各项工作。
两天后，在一场以“振兴县中的难点与路径”为主题的座谈会上，多名教育行政部门人士、研究机构的专家学者以及县中校长，对县中问题展开了探讨。此次座谈会由中国教育三十人论坛、北京师范大学中国教育政策研究院和博鳌教育论坛联合主办，中小学教育之声协办。
与会人士之间不乏观点的碰撞。比如，有的校长认为应该发展“一家独大”的县中，更有利于留住生源；而站
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网络编辑：梁淑怡 校对：胡晓
