基本养老保险实现全国统筹:“谁也不能保证所在地区永远富余”

几十年后,年轻人多的地方很可能变成老年人多的地方,“全国统筹的方式恰好能够解决未来的支付风险”。

尽管全国统筹已实施,但缴费基数和待遇仍按各省标准执行,对老百姓而言,影响不大。

地方政府的“弹性”空间将越来越小,中央政府将加大对基本养老保险制度的管控力度。

责任编辑:冯叶

(视觉中国/图)

2022年2月22日,人力资源和社会保障部宣布,基本养老保险全国统筹已于2022年1月正式运行。全国统筹制度实施后,将在全国范围内对地区间养老保险基金当期余缺进行调剂,确保养老金按时足额发放。

实施全国统筹的原因是,中国各地区经济发展不平衡,各地基本养老保险基金收支结余差距巨大。加上老龄化速度加快,部分地区基本养老保险支付压力剧增。

中国养老保险制度发展四十年,养老保险的统筹层次已逐渐从县区级提高到省级。2021年,各省均已启动省级统筹,为全国统筹顺利实施打下基础。

“解决未来的支付风险”

经济发展程度高的地区,往往也是人口流入地。在职人员比退休人员多,工作一代供养退休一代绰绰有余,由此形成养老结余。但也有很多省份由于当地经济发展水平较低,往往又是劳动力流出地,留下的都是退休人员,自然养老负担重。

中国养老金融50人论坛秘书长、清华大学社会科学学院特聘教授董克用向南方周末记者介绍,国际上,对于这一困境,都是采用全国统筹的方式来解决。中国一直在提高统筹层次,从早期的县区级统筹提高到市级到省级,逐渐走向全国统筹。

中国经济发展不均衡程度存在动态变化,与中国经济结构转型有重要关系。比如,东北作为老工业基地,曾是全国经济发展重镇。而南方沿海地区,是改革开放后才蓬勃发展起来的,此

登录后获取更多权限

立即登录

网络编辑:柔翡 校对:胡晓

欢迎分享、点赞与留言。本作品的版权为南方周末或相关著作权人所有,任何第三方未经授权,不得转载,否则即为侵权。

参与评论


精选评论 (13)


138****5475
回复

138****5475

2022-05-25

希望农民的养老金多一点

艾瑞莉娅
回复

艾瑞莉娅

2022-02-28

地区之间不同,行业之间也不同啊,还是觉得多交多得比较公平

150****0135
回复

150****0135

2022-02-27

现代社会区域发展不平衡加剧,特大城市形成对中小城市人口资源虹吸效应,养老全国统筹一是平衡地区间发展不平衡问题,二是能实现社保的公平效果。

150****0135
回复

150****0135

2022-02-27

确保公平是社保的目标之一

135****7517

2022-02-26

经济发展那头效率优先,养老金发放这头确保公平,感觉两头在打架啊。

150****0135
回复

150****0135

2022-02-27

全国统筹可以有效调和人口流出地的养老人员的出色后辈流入到人口流入地的问题。

189****6116
回复

189****6116

2022-02-27

少点想,至少自己能好过些

137****2628

2022-02-26

确实不能。但是东北国营单位和体制内的人太多了,很多拿7,8千上万的养老金,让工资3,5千的人给他们出养老金,这合理吗?

135****3451
回复

135****3451

2022-02-27

谁也不能保证所在地区永远富裕,那是否可以让全国交一样的钱?否则在富裕地区的年轻人不是突然被disadvantage了?这是交养老金还是赌博?在赌你年轻和年老时所以地区发展排名?😂

135****7517
回复

135****7517

2022-02-26

经济发展那头效率优先,养老金发放这头确保公平,感觉两头在打架啊。

熊爸
回复

熊爸

2022-02-26

同意所在地区不会永远富裕,问题是,如果发生过去富裕的地区养老金入不敷出的时候,期待后起区域统筹支援的概率高不高。理解全国一盘棋,先解决眼前的问题,养老这种国之根本,只靠眼前问题眼前解决,才令人直摇头。

137****2628
回复

137****2628

2022-02-26

确实不能。但是东北国营单位和体制内的人太多了,很多拿7,8千上万的养老金,让工资3,5千的人给他们出养老金,这合理吗?

137****1118
回复

137****1118

2022-02-26

地区差别很大

186****1380
回复

186****1380

2022-02-26

都在说明着呢,一个,是一个,基本养老保险。

佛系中年
回复

佛系中年

2022-02-26

【全国统筹】,二十年前2002就开始喊了。二十年之后终于要落地。