聊聊奥运背后的经济账：北京冬奥会为何强调节俭办赛

2022年，北京成为全球首个“双奥之城”。自中国2008年举办北京夏奥会14年之后，奥林匹克圣火再次在鸟巢燃起，五湖四海的运动员汇聚于此，7个大项、15个分项和109个小项的赛事项目一决高下……“更快、更高、更强、更团结”的奥林匹克精神，还是需要实体来承载。从经济角度来看，奥运会也是“更烧钱”的。那么，奥运会是门好生意吗？

从“蒙特利尔陷阱”爬出来

现代奥林匹克运动的发起人顾拜旦提出奥运会“非职业化、非政治化、非商业化”的原则，理想化地将举办奥运会所需的开支压力施加在承办城市和所在国家的财政上。1976年的蒙特利尔奥运会直接导致蒙特利尔市民交“奥运特别税”三十年，直到2006年11月才还完当年欠下的债务，这场纳税人的噩梦被称作“蒙特利尔陷阱”。据牛津大学统计，蒙特利尔奥运会成本超支720%。

来源：牛津大学赛义德商学院2020年发布的《回归尾部：奥运会为什么超支》（Regression to the Tail: Why the Olympics Blow Up）。

1978年11月，洛杉矶成为申请1984年奥运会东道国的唯一城市，没有悬念地拿到了主办权。洛杉矶奥运会组委会主席彼得·尤伯罗斯将“商业化”法器迎进了奥运会的赛场，在赞助权和电视转播权方面，使同业激烈竞争，赚取了天价。

比如说，赞助单位限制在30家以内，且必须遵守组委会关于赞助的长期性和完整性的标准，出资不得少于400万美元。每种品类只和一家公司合作。美国两家最大的广播公司——美国广播公司和全国广播公司“争”得你死我活，最终美国全国广播公司付出了2.5亿美元的巨额价码。

在尤伯罗斯的领导下，洛杉矶奥运会成功举办，甚至实现了盈利。这是奥运史上第一次主办方赚到了钱。美国《时代》杂志将尤伯罗斯评为“1984年最杰出人物”，称赞他是“人群中最富有创造性的鼓动者，力排众议、无所畏惧的决策者和杰出的天才领导者”。

上海体育学院经济管理学院讲师丁一介绍，直到20世纪80年代，国际奥委会在新上任的主席胡安·安东尼奥·萨马兰奇的领导下，开启了市场化改革。自1984洛杉矶奥运会以后，商业赞助、电视转播权收益和赛事门票收入成为奥运会直接经济收入的三大来源。

“尽管对奥运会的真实经济价值还存在一定的争议，但是不断攀升的奥运赞助收益为奥林匹克运动的健康可持续发展提供了可靠的经济支持，却是不争的事实。”丁一说。

奥运会的“经济账”

牛津大学赛义德商学院2020年发布的《回归尾部：奥运会为什么超支》（Regression to the Tail: Why the Olympics Blow Up）报告统计了1960年以来的奥运会数据，发现奥运会平均成本超支率为172%。

上海大学体育学院院长刘兵向南都记者分析了奥运会花销超出预算的四方面考量因素：“首先，预算通常是在奥运会申办成功伊始就制定的，对奥运会举办过程当中的开销无法做到准确的判断，而且当前国家预算要求普遍较高，这是时间差导致的；其次，奥运会预算多是从既定的内容中去预算的，而这种既定的预算并没有包含时代发展性的预算，从申办成功到举办有近8年的时间，因此对未来各种技术的应用是一个盲区；再次，自然灾害、人为变故也是无法预估的，去年因为疫情延迟举办的东京夏奥会就是一个例子；最后，是资源再利用方面的问题，如最不成功的长野冬奥会，因为地理位置、场馆再造都投入了大量的人力物力，没有考虑到后续再利用，导致投入难以收回。总之，奥运会的财政预算是有巨大风险的，可能会影响到后续奥运会的申办工作。”

北京冬奥会：精彩办赛和节俭办赛有机统一

在近日召开的北京冬奥会新闻发布会上，北京冬奥组委专职副主席、秘书长韩子荣表示，北京冬奥会最大特色在于努力实现精彩办赛和节俭办赛有机统一。

据介绍，北京2022年冬奥会最大限度使用了北京2008年奥运会的遗产，比如国家游泳中心、首都体育馆、五棵松体育中心等，新增或者优化了原有的设施和制冰的设施，把原来夏季的体育功能扩展到冬季，这两项功能并存，提升了场馆的适用性。

2月13日，北京迎来降雪。雪中的国家游泳中心“冰立方”。 新华社发

节俭办赛并没有降低北京冬奥会的设施品质。继此前国际奥委会北京冬奥会协调委员会主席小萨马兰奇在运动员餐厅点赞留言之后，日前，国际奥委会主席巴赫也到访张家口冬奥村，在运动员餐厅就餐，并与部分运动员进行交流。午餐过后，巴赫特别留言点赞张家口冬奥村的餐饮服务，写道：“非常感谢你们的热情服务和美味佳肴”。

特立尼达和多巴哥雪车运动员阿克塞尔·布朗在接受媒体采访时说，北京冬奥会的雪车赛道是他见过最好的赛道，“最令人惊叹的是这里的设施。这些设施都非常棒——尤其是这里的雪车赛道，是我迄今为止见过最好的赛道。此外，奥运村的建设都是顶级的，食物也非常棒。”

2月11日，北京冬奥组委规划建设部部长刘玉民介绍，北京冬奥会最大的遗产成果是实现了“带动3亿人参与冰雪运动”的目标。北京冬奥组委新闻发言人严家蓉认为，从夏奥到冬奥，“双奥之城”奥运精神的普及传承是非常宝贵的无形遗产。

“中国经过多年的努力，已经成为冰雪运动大国。”国际奥委会主席托马斯·巴赫表示，随着中国3亿多人参与冰雪运动，世界冰雪运动的历史将以北京冬奥会作为分界线。北京冬奥会将成为世界冰雪运动发展的里程碑。

中国企业成为“TOP”伙伴

“TOP”计划是由国际奥委会开展的市场开发工作，一般是以四年为一个周期，包括一届冬奥会和一届夏奥会。“TOP”计划成员向国际奥委会提供资金和技术等方面的支持，换取具有行业排他性的在全球范围内使用包括奥运会在内的奥林匹克相关资源，开展市场营销工作的权益。

2017年1月19日，国际奥林匹克委员会与阿里巴巴集团在瑞士达沃斯联合宣布，双方已达成长期合作协议，阿里巴巴将加入奥林匹克全球合作伙伴“TOP”赞助计划，成为云服务及电子商务平台服务的官方合作伙伴，以及奥林匹克频道的创始合作伙伴。

奥林匹克全球合作伙伴一览。

据悉，“TOP”赞助商是国际奥委会在全球最高级别的合作伙伴，向整个奥林匹克运动提供资金、产品、服务、技术和人力资源支持。目前，奥运会共有13家TOP赞助商，如美国的可口可乐、VISA，日本的丰田、松下，韩国的三星等，阿里巴巴的加入是中国企业在“TOP”联盟中的首次亮相。另外，按以往入围“TOP”赞助商的惯例，阿里此次的赞助总金额不低于8亿美元。

据北京冬奥组委介绍，北京2022年冬奥会将是百年奥运史上第一个核心系统全面上云的“云上奥运”。1月初，北京冬奥组委会技术部部长喻红表示，北京冬奥会核心信息系统已经实现100%运行在阿里云上，为即将到来的冬奥会做好了坚实的准备。

北京冬奥组委市场开发部部长朴学东介绍，北京冬奥会目前已签约45家赞助企业，达到预期工作目标。签约的45家赞助企业包括官方合作伙伴11家、官方赞助商11家、官方独家供应商10家、官方供应商13家。

北京2022年冬奥会官方合作伙伴一览。