2021科创大会|孙福全：吸收更多企业家参与国家和地方重大科技决策

12月10日，2021南方周末年度盛典在深圳举行，首次举办的科创大会于上午率先开场。本次科创大会围绕“以时间为尺度，给科创以坐标”这一主题展开，并集结多位业界、学界翘楚，针对科创领域的发展趋势展开前沿对话，探寻科创在不同行业、企业的发展脉络。其中，中国科学技术发展战略研究院副院长、研究员孙福全以《最大限度激发企业创新活力》为题进行了主题演讲。

孙福全表示，近年来，我国企业的创新活力大大增强，创新经费投入稳步增长，创新人力增长趋势明显，创新政策利用能力显著提升，创新驱动能力明显增强。在人工智能、移动通信、无人机、电子商务、云计算等领域，成长起一批具有国际影响力的创新型企业；但同时，我国企业的创新主体地位还不够牢固，企业的研发投入强度、企业的新产品销售占比还比较低，与发达国家的企业相比还有较大的差距。

企业是技术创新主体。怎样发挥企业的主体作用？又如何最大限度激发出企业科技创新的活力？孙福全在演讲中给出了建议。

孙福全提出，企业要由被动创新变为主动创新，这就要求企业进一步加强制度创新和管理创新，建立和完善现代企业制度，特别是产权制度，增强创新发展内生动力；对于政府来说，特别要鼓励战略层面的深层次合作，建立创新联合体，支持大中小企业和各主体融通创新，形成创新生态链，破解企业缺技术难题。

同时，当前企业的创新组织方式出现了网络化、虚拟化的特征，研究范式趋向数字化、平台化、网络化。对此，孙福全强调：“推动研发组织从集中系统式向分散、分布式转变。在技术经济范式变化的背景下，需要更加强调多方主体的参与性、合作性；需要更加多元、协同的创新治理结构，最大限度地调动社会各方面参与科技治理的积极性。”

人才是创新的关键要素。孙福全认为，在企业的职级升迁、薪酬待遇方面要适度向科技人才倾斜；对于科技人才的评价，要重视创新能力，重视成果的质量，重实效、重贡献；对于收益分配，要充分地体现知识、技术等创新要素的价值。

孙福全提出，支持企业创新更为关键的是，“要引导企业加强基础研究和原始创新，推动出台企业投入基础研究的税收优惠政策，要加大对科技型中小企业的支持力度；对于具有产业化前景的重大科技项目，要支持企业来牵头承担。吸收更多企业家参与国家和地方重大科技决策，参与研究制定国家技术创新规划、计划、政策和标准。”

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