网红餐饮应扎牢食品安全底座 ——10月企业社会责任警示事件分析

10月份发生在合规管理领域的事件仍然居于首位，但占比较9月份大幅升高。与此同时，网红餐饮食品安全问题频发，多个餐饮品牌被监管机构反复多次通报。无论是线上营销聚人气，还是线下排队攒口碑，餐饮企业都应该始终坚守食品安全责任，避免落入“其兴也勃焉，其亡也忽焉”的命运。

2021年10月，南方周末中国企业社会责任研究中心通过公开的媒体报道和政府监管处罚公告，共收集筛选了102件企业社会责任警示事件，其中包括15件集体性事件和87件个体性事件。经过专家投票评选出的月度十大警示事件，从涉及的领域看，消费者权益领域有3件，环境保护领域有2件，安全与健康领域有2件，责任治理、公平运营、合规管理领域各有1件。

图：10月社会责任警示事件领域分布

从事件涉及的社会责任议题看，102件社会责任缺失事件中，合规领域的事件仍然居于首位，占比51%，与9月相比，占比大幅升高。从事件所在的行业分布看，金融行业事件最多，其次是批发零售业、餐饮业、互联网科技行业。整体来看，10月份社会责任警示事件中，互联网科技行业和餐饮行业的动态变化值得关注。

分类分级促进互联网平台履责

与其他行业相比，互联网科技行业的责任缺失事件涉及的议题明显多样。10月份互联网信息技术行业的责任警示事件共有10件，分别涉及责任治理、公平运营、合规管理、消费者责任、员工责任多个议题。而金融业的警示事件主要集中在合规管理领域，批发零售业的警示事件主要集中在安全与健康领域，餐饮业的警示事件主要集中在消费者责任领域。这显示了互联网领域社会责任问题的复杂性。

互联网与不同行业不断结合、新技术新模式的不断涌现、监管政策的调整变化，使得互联网行业的社会责任发展缺乏理论上的共识基础和实践中的可复制经验。10月29日，国家市场监督管理总局发布《互联网平台分类分级指南（征求意见稿）》《互联网平台落实主体责任指南（征求意见稿）》，向社会征求意见，11月8日征求阶段结束。这两份文件的发布或许能够为互联网行业社会责任的发展增添新的制度供给。

指南首次正式提出了互联网平台分类分级的依据，以及超大型互联网平台应该落实的主体责任。尽管指南的倡导性大于操作性，但分类分级指南对平台类型的划分为社会各界探讨互联网企业社会责任和形成共识奠定了基础，落实主体责任指南回应了过去若干年互联网企业快速发展出现的各种不足，明确要求超大互联网平台承担公平竞争示范、平等治理、开放生态等责任，这对推进互联网行业社会责任发展无疑是有益的。各大互联网平台企业应对指南有足够的了解，并加大对后续可能的出台的配套法规的关注。

网红人设也要遵守安全底线

10月份餐饮行业警示事件共有10件，其中包括5件集体性事件。我们将集体性事件界定为被监管部门查证后一起通报并曝光的事件，如10月11日，北京海淀区市场监督管理局对14家存在食品安全问题的餐饮单位进行了通报；10月19日，北京房山区市场监督管理局通报了21家存在食品安全问题的餐饮单位。

在被监管部门处置通报的企业中，麻辣诱惑、华莱士、蜜雪冰城、茶百道、奈雪的茶等网红连锁餐饮品牌名列其中。值得注意的是，很多网红餐饮品牌在食品安全问题上被多次处罚。8月份国家市场监督管理总局就集中公布过小龙坎、蜜雪冰城、华莱士、杨国福、奈雪的茶等网红连锁餐饮的食品安全问题。

10月份网红餐饮的食品安全事件较上月呈上升态势，表面看是因为“十一”假期期间市场监管部门集中开展并加大了食品安全检查的力度，从而爆发更多企业舆情，其背后的实质仍然是企业经营者对食品安全未能做到始终如一的重视。近年来，新式茶饮因其“高颜值”的设计和“讲故事”的营销，俘获了大批年轻消费者。线上聚拢人气、线下打卡排队俨然成为年轻消费者的风潮。而在资本市场，继奈雪的茶上市后，其他茶饮品牌也都跃跃欲试，不时传出冲刺IPO的消息，9月底证监会公示了蜜雪冰城上市辅导备案，消息一出引发市场关注。

有人忙着冲刺，有人忙着关店。近期，茶颜悦色发布消息称关闭了长沙的七八十家门店，这是茶颜悦色2021年第三次集中关店。网红餐饮出现的“关店潮”可能与疫情影响有关，但也与经营者在发展过程中重营销轻管理、重流量轻质量、重企业效益轻消费者权益不无关系。

在打造网红人设以及谋划上市的过程中，餐饮企业拼规模、拼效率，无论是直营还是加盟，店面数量的不断扩张势必增加产品质量管理的难度，如果没有行之有效的管理和对消费者负责的态度，很难保证不出现食品安全的问题。公开资料显示，茶百道全国门店超过5000家，蜜雪冰城全国门店接近2万家。监督管理直营门店和加盟商落实食品安全责任，是这些网红餐饮品牌保持“长红”的必修课。

网红餐饮的本质仍然在“餐饮”而非“网红”。营销做得再有创意、故事讲得再动听，最终收获消费者的还是产品。毕竟，天气再冷，也没有人愿意喝一杯过期的奶茶。

一、大冶有色公司尾矿库污染严重被约谈

涉及领域：环境保护

事件回顾：因尾矿库污染问题严重、风险隐患突出等问题，10月11日，推动长江经济带发展领导小组办公室综合协调组约谈中国有色集团及大冶有色金属集团控股有限公司相关负责人。

警示：大冶有色对尾矿库问题明知故犯。约谈指出大冶有色公司对长期存在的环境污染和风险隐患视而不见，逃避履行生态环境保护主体责任，甚至虚假整治，性质十分严重。大冶有色是中国有色集团的下属企业，而就在9月份，中国有色集团的下属企业沈阳矿业因废气扰民、高能耗问题被中央环保督察组通报。下属企业应该承担环境治理的主体责任，中国有色集团也应该加强环境管理。

二、洪汇新材逃避监管排放水污染物

涉及领域：环境保护

事件回顾：10月12日晚，无锡洪汇新材料科技股份有限公司发布公告称，公司因多处设施以逃避监管的方式排放水污染物，被无锡市生态环境局责令立即停止违法排放污染物行为，并处罚款共计124万元。

警示：此次处罚是因为生态环境局在检查中发现，洪汇新材存在超标排放、废水直排、暗管偷排等行为。被处罚后，洪汇新材表示将提高环保意识，严格遵守执行环保法律法规，切实履行环境保护责任。希望企业言行一致，树立良好的上市公司形象。

三、奈雪的茶销售过期食品被警告处罚

涉及领域：消费者权益

事件回顾：10月25日，上海奈雪餐饮管理有限公司南京西路分公司生产经营标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂，被上海市静安区市场监督管理局依法没收违法所得9.26元，并罚款5万元，警告。

警示：这不是奈雪的茶第一次出问题。不用追溯以前，就在10月，同样在上海，奈雪的茶长治路店因抽样茶饮菌落总数项目不合格被虹口区市场监管局处罚。顶着“新茶饮第一股”的光环，奈雪应该有基本的底线和更严格的要求。网红餐饮人气再红也不能轻视食品安全的要求，流量美食流量再大也要谨守产品质量的底线。

四、大润发因食品抽检不合格被3地同日通报

涉及领域：安全与健康

事件回顾：10月28日，贵州省市场监管局公布关于16批次食品抽检不合格情况的通告。同日，广东省市场监督管理局和山东省市场监督管理局也公布了食品抽检不合格相关情况通稿，三地通报中抽检不合格的企业均有大润发。

警示：同一天被三地监管部门通报，大润发质量管理的有效性值得怀疑。8月份发生的济南大润发“变质肉当特价肉售卖”登上微博热搜，引发关注。彼时大润发公开道歉并表示立刻整改、在全国门店开展自查自纠。

五、32批次美容护理器具抽检不合格

涉及领域：安全与健康

事件回顾：10月12日，上海市场监督管理局官方微信发布消息称，针对消费者投诉、举报集中及以往抽查发现质量问题较多的产品，市场监督管理局对相关企业销售的美容护理器具进行了监督抽查。经检验，有32批次不合格。

警示：美容护理器具关涉人身健康安全，生产销售企业理应树立生命至上、质量安全至上的理念。另一方面，由于美容护理器具特殊的使用性能，针对其具体的技术与功能，国内目前仍无统一标准，各种美容效果也无法考量检测。因此，消费者也要保持理性消费态度，切勿盲目跟风，避免被过分夸大的宣传效果所迷惑。

六、工信部下架96款APP

涉及领域：消费者权益

事件回顾：10月15日，工信部官网发布信息称，国庆前夕，工信部组织各省通信管理局重点对假日出行、民生服务类APP进行检测，并要求存在侵害用户权益的APP进行整改。截至目前，尚有96款APP未按时限要求完成整改。工信部组织对上述96款APP进行下架。

警示：近年来，监管部门组织开展的APP专项整治行动取得了显著成效，用户的隐私保护意识也不断增强。11月我国个人信息保护法正式实施，法律充分回应了社会关切，为破解个人信息保护中的热点难点问题提供了强有力的法律保障。APP运营企业应知法守法，履行好消费者权益保护的责任。

七、同济堂伪造银行回单虚增利润被处罚

涉及领域：责任治理

事件回顾：因被查明，在过往的企业年报中存在虚假记载，虚增企业营收、利润等违法行为，同济堂于2021年10月24日收到中国证券监督管理委员会行政处罚及市场禁入事先告知书。中国证监会拟决定对同济堂责令改正，给予警告，并处以300万元罚款。

警示：从证监会的通报看，同济堂属于“惯犯”，其在2016、2017、2018、2019的年报中均存在虚假记载的行为。证监会对同济堂除处罚罚款，对相关责任人也给予了惩罚。市场也做出了反应，处罚公布后的第二天，同济堂股价跌停。

八、北京兴华审计工作未勤勉尽责被罚

涉及领域：合规管理

事件回顾：北京兴华会计师事务所在为某控股公司提供审计服务时，审计程序不到位，明知该控股公司存在或有事项，却未核实及披露该控股公司或有负债，未尽到勤勉尽责义务。10月9日，证监会对北京兴华作出行政处罚决定，没收审计业务收入100万元，并处以100万元罚款。

警示：审计机构向来被视为市场“守门人”，理应为投资者提供专业、客观的审计报告。过去发生的“德勤举报事件”、瑞幸虚增收入等，都是审计不严肃，或审计机构与客户合谋发生的，这些事件最终给市场带来了负面影响。“守门人”不但要修身琢业提升审计业务能力，也要树立为市场投资者负责的严肃态度。

九、旅客入住临武国际大酒店发现隐藏摄像头

涉及领域：消费者权益

事件回顾：10月7日，一位女士因为工作出差入住了郴州市的临武国际大酒店。入住后，她发现正对着床的充电插头内隐藏着一个正在运行的摄像头。酒店为其更换房间后，该女士在同样的位置又发现摄像头。该女士随后报警，酒店方自称也是受害者，对摄像头毫不知情。

警示：各类隐藏摄像头俨然成为“公害”，人们谈之色变，又屡屡中招。事件中，酒店方自称不知情的说法很难让人信服。尊重和保护个人隐私应该是现代社会最基本的公德，酒店从业者应为客户提供安心的服务，而不是让客户成为福尔摩斯。我们也呼吁监管部门加大对非法窃听、窃照器材买卖流通的管理。

十、一超市哄抬蔬菜价格最高至202%

涉及领域：公平运营

事件回顾：10月19日，嘉峪关市市场监管局接到群众举报，嘉峪关某超市菜价出现大幅度上涨，涉嫌哄抬价格。经查，当事人在经营成本和进货价格没有发生明显变化的情况下，先后将白菜、土豆、上海青、西兰花、黄瓜、小油菜等蔬菜零售价格在原来价格的基础上两次进行调高价格，最高涨价幅度达202%，构成哄抬价格行为。

警示：当前和未来一段时间，疫情仍然存在散点发生的可能。疫情防控是一项长期工作，任何企业都不应该利用疫情蓄意抬高物价，扰乱市场秩序，这不仅是企业社会责任的严重缺失，更是对疫情防控工作的干扰。

评选方法和流程

“月度十大企业社会责任警示事件”评选采取专家投票法。月初，南方周末中国企业社会责任研究中心收集、整理上月发生的社会责任警示事件，并从中筛选出候选事件。之后，随机邀请9位智库专家进行“背对背”投票，按总得票数由高到低评出“月度十大企业社会责任警示事件”。

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