清北博士争当中小学教师，热搜背后的教育冷思考

近日，关于清北硕博士争着进中小学的话题，频频冲上微博热搜。

据“央视网快看”微博，一位北京师范大学的毕业生在面试深圳“四大校”的教师岗位时发现，生物教师岗位面试7个人中4个是博士，化学教师岗位则全是博士。而另一位中学教师表示，她入职时很多清华北大的硕博士都在挤入中小学。

近年来，一二线城市中小学教师岗位招聘硕博士研究生，早已屡见不鲜。

人们在感叹教师岗位竞争激烈和就业压力大的同时，也好奇高学历人才为何会争当中小学教师。

原因很简单，在几十万年薪和解决落户与住房问题等多重福利条件的吸引下，中小学教师自然成了硕博士研究生就业的一大热门选择。

网友们对于“学历内卷”“就业难”等问题的焦虑和担忧让人共情。各地中小学用高薪招徕高学历教师也无可厚非，毕竟吸引优秀人才能够优化学校教师的整体素质。

但是抛开这些，回归教育本身，那些热衷于招聘硕博士研究生的城市，其基础教育供给是否充足，教育资源是否分配均衡，是更应该关注的城市问题。

实在是缺老师啊

北上广深无疑是高学历教师的聚集地。

以深圳为例，2019年深圳全市共有幼儿园1836所，专任教师39912人；全市中小学共有757所，专任教师约10万人。其中，深圳的中学教师硕士研究生以上比例达32%，为广东省最高。

单从上述数据来看，深圳市基础教育供给的确数一数二，但1700多万的常住人口，深圳还是要感慨一声，教育资源实在不够。

2019年，深圳中小学生数量高达155万，跟北上广差不多，可是学校数量却少了不少。

早在2019年底，深圳多区就发布了学位预警。

据《南方日报》，龙华区2020年总缺口达11000个；2020年坪山区公办小一学位需求较2019年将增长约14.6%、公办初一学位需求较2019年将增长约28.1%，公办学校无法满足所有适龄儿童的入学需求。

除了学位资源供不应求，教师资源也存在缺口。据统计，2019年深圳中学生师比约为12.51，小学生师比约为18.3，教师资源仍然短缺。

同样的问题也发生在其他省会城市和经济强市。

2019年全国小学生师比、中学生师比分别为16.85、12.88。珠海、深圳、苏州、宁波、武汉、广州、厦门等多个城市小学生师比超过全国平均水平；重庆、合肥、长沙、佛山、东莞等地方中学生师比超过全国平均水平。

近年来，这些城市经济快速发展，人来得多了，但教育资源没跟上。

于是，许多城市选择高薪招教师，但能开出高薪的学校并不多。一些教学实力一般的学校，就无法招纳高学历教师。

如上文提到的深圳四大名校是深圳最好的中学。今年9月，武汉华师一附中新入职教师中有多位北大复旦博士，还有一位博士后。这所学校是湖北省首批重点中学。

为改善教育，政府还会加大财政投入力度。2019年南京的人均教育财政投入达3103.16元，而珠海更是达到4271.63元。相比之下，一些城市的教育财政投入明显偏低，如长沙和成都只有约2101和1377元。

待遇的差距，教育投入的区别，很可能造成学校间的“马太效应”。

这怎么办呢？

上学如何不再难

许多城市给出了方案。

比如扩建学校，比如鼓励民办学校发展，再比如保障随迁子女入学等解决方案。

北京的目标是，预计到2025年，将新建、改扩建和接收居住区教育配套中小学150所左右，完成后新增学位16万个。

为了进一步加强民办教育，广州在相关政策中明确规定了保障民办教师工资福利待遇，对符合条件的民办学校由政府予以经费补助。

对于如何解决随迁子女入学问题，佛山提出，将随迁子女义务教育纳入城镇发展规划和财政保障范围，健全以居住证为主要依据的随迁子女入学政策。

同时，很多城市也正在大力招聘教师。可老师招进来了，怎么留下来呢？

我们看看北欧国家芬兰，世界一流教育大国。在“国际学生评估项目”（PISA）测试中，芬兰中小学生曾连续在阅读、数学与科学三项评比中名列前茅。

芬兰中小学师生配比在1：10左右，这是非常不错的表现。为什么表现这么好呢？无论是城市还是乡村，芬兰教师工资基本持平。

完全均等的工资水平在当下并不现实，但提高教师待遇，逐渐缩小差距是可以努力的方向。

还有学区房热炒问题。

城市给出的方案是大学区制和集团化办学，大学区制是一个小区对应多所学校，多校划片招生，房产与学校不再挂钩。

这概念最早是由深圳市教育局提出的。如今，不只是深圳，广州、成都等多地都开始实行大学区制。

集团化办学，是指将一所名校和若干所学校组成学校共同体，实现优质教育资源的共享。

今年8月，杭州市政府就提出，推进跨区域或层级的名校集团化办学，确保每个“星城”都有名校资源覆盖。

上海市政府也明确表示要开展“家门口好学校”建设，推进紧密型学区、集团建设。

但是集团化办学在推行过程中也存在问题。比如外部保障性政策供给不足、优质学校资源“稀释”、学校管理难度加大、利益方角色行为失范。

所以我们需要提醒，城市的教育政策制定者应该具备问题意识，积极探索集团化办学多元形态，分阶段，逐步扩大优质校区覆盖面。

推行集团化办学是造更多好学校的第一步，第二步是好老师怎么分的问题。

这方面最值得看的是，北京、深圳和上海启动的教师“轮岗”试点。

其实不少地方在之前就推行过教师“轮岗制”。

但是在“县管校聘”模式下，很多地方的教师轮岗成了“末位淘汰”，轮岗的是教学能力较差的教师。另外，教师轮岗到新的地方后将面临生活不便等问题，导致教师参与交流轮岗的意愿比较低。再加上教师轮岗的推行面不广，只是在很小的范围内“试点”，教育轮岗制度效果有限。

我们认为，这一次“轮岗”，城市应该吸取过去的经验教训，结合自身实际情况对如何轮岗、在哪些区域范围内轮岗、轮岗周期多长等问题考虑周全，做好顶层设计。

当然，再好的顶层设计都需要充足的资金投入。政府要在保证财政教育投入充足的基础上实现教育经费分配公平。这一点可以参照芬兰，芬兰的基础教育均等化程度一直排在世界前列，其教育拨款是按学生来计算，而不是按工作绩效或是升学率，保证了中心城区与偏远地区教育经费公平。

英国教育家斯宾塞曾言：“教育的目的是培养人的个性。”

无论是保障教育资源供给，抑或是努力实现教育公平，本质都是以人为根本。不管教育制度如何变革，满足人的需求，实现教育资源按常住人口分配，才是城市不竭发展的长远之道。

参考文献：

[1]何鹏程.教育公共服务体系构建研究[D].华东师范大学,2012.

[2]高鹏怀,刘继为,李雪飞.基础教育集团化办学的模式、问题与进路[J].教学与管理,2021(21):39-42.

[3]操太圣,卢乃桂.“县管校聘”模式下的轮岗教师管理审思[J].教育研究,2018,39(02):58-63.

[4]毛春华.义务教育教师交流轮岗存在的问题、成因与对策[J].教学与管理,2019(18):39-41.

[5]李兵,张成林.中小学教育资源分配不均引起的社会问题管窥[J].社科纵横,2020,35(03):127-130.

[6]第一财经日报.深圳学区房最高单价超30万，教育资源缺口到底有多大?[EB/OL].

（2021-03-25）[2021-10-20]https://www.yicai.com/news/100999350.html

[7]澎湃新闻.待遇提升引发“教师热”深圳一中学教师面试过一半是博士[EB/OL].（2021-10-11）[2021-10-20]https://edu.sina.com.cn/kaoyan/2021-10-11/doc-iktzqtyu0727344.shtml

[8]半月谈.如何轮岗？周期多长？是否跨区？详解北京大面积教师轮岗[EB/OL].（2021-09-26）[2021-10-20]http://www.banyuetan.org/jrt/detail/20210926/1000200033134991632486948173813298_1.html

[9]南方日报.改革原有学位房政策推行“多校划片”[EB/OL].（2020-01-09）[2021-10-20]http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2020-01/09/content_7842785.htm

（头图/新华社）

可视化：黄艳欣