成都改革背后的文化与现实
成都苦心经营,通过刚性规划来把握全局,尽可能避免占有优势资源的利益集团来瓜分土地。土地价格差异及再分配格局的问题,彻底得到解决了吗?
责任编辑:邓科 李小鸣 资讯 陈斌 编辑助理 陈军吉
在国家层面的行动指向明确之前,成都以一城一地之力,试图破除冰冻三尺的城乡二元结构,其所辖新都区,从2003年便开始取消农业税。这意味着几乎难以估量的难度。
面对成都,疑问丛生。
(一)
首先是必要性,这几乎不是问题。
城乡差距大,并且还在进一步扩大。2003年,和全国其他地方一样,成都也面临着这样的现实。
依靠土地,吸引投资。
于是,成都有了100多个大大小小的工业园,干部们最关心招商引资。
接下来不得不面临的是:耕地红线收紧、开发用地逐渐匮乏,外部投资的边际效应降低,而政府形成路径依赖。除此之外,还有不断积蓄的社会矛盾。各级政府都疲于应付征地上访,经济风险裹挟着政治风险、社会风险。
从土地上溢出的劳
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网络编辑:老黄
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