一个行业的形象公关

垄断、暴利、利税大户、健康杀手，被这些关键词所环绕的烟草行业，四年前发起了一场以反哺烟农、回报地方为核心内容的社会形象工程，以期为本行业赢得长远发展的空间

在过去的近四年中，贵州省毕节地区烟草专卖局局长龙丽琴看起来有点儿“不务正业”——这位当地烟叶生产和卷烟销售的最高管理者，将她的大部分精力花在了修水利、建道路、盖烤房上。

四年里，龙丽琴已为她的“不务正业”花去了4.21亿元，却因为“花钱有方”，其所在的毕节地区烟草专卖局被评为全国烟草系统的先进集体。

在中国烟草系统，类似这样的非龙丽琴一人。在全国22个省的580多个县，烟草系统四年中已累计投入200亿，来为当地农民无偿兴修水利、开路架桥和建设烤房，解决了2000万亩田地的灌溉和800余万亩烟叶的烘烤。许多农民的饮水问题亦同时得以解决，仅在贵州一省，受益人口即达80万。

未来四年，烟草业还将每年投入100亿元，总计400亿元力图全面解决3500万亩基本烟田的灌溉、机耕路、烤房、机械化等基础设施配套问题。

这一投资不菲、名为“烟叶生产基础设施建设”的工程在2005年得以全面启动时中共中央总书记胡锦涛刚刚提出“工业反哺农业、城市支持农村”。国家烟草专卖局局长姜成康视这一工程为烟草系统落实中央精神、反哺农村的努力之一，亦是“现代烟草农业的必由之路”。

而在另一方面，这一工程也是烟草这一特殊行业，提升其社会形象的众多举措之一。

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《烟草控制框架公约》实施三项新标准

11月17-22日，在南非德班举行的《烟草控制框架公约》第三次缔约方会议上，130多个国家的代表通过了三条新标准：1，在烟盒上印刷醒目的、刺激性的健康警示图片和文字；2，全面禁止任何形式的烟草广告、促销与赞助；3，禁止烟草行业干预政府政策。

经过艰难决策，中国代表团接受了这三项新标准。但观察者们普遍认为，中国真正履行这三项标准将困难重