智库视点|美菲关系为何“剪不断，理还乱”？

7月4日，军人聚集在菲律宾苏禄省霍洛岛帕蒂库尔镇的坠机事故现场。 （新华社/美联/图）

又坠机了！

据菲律宾武装部队总参谋长索贝哈纳2021年7月6日称，C130运输机坠毁事件中死亡人数上升至53人。

虽然菲律宾空军事故频发，但这起坠机事故还是引起菲律宾民众的众怒。根据菲律宾国防部此前发布的消息，这架坠毁的运输机是菲律宾前不久从美国买来的。 民众认为政府太过亲近美国，才会遭遇这么惨痛的损失。

广州大学公共管理学院李小军副教授向笔者表示，“如果一个国家能够自己研发、制造军用飞机的话，就不会那么容易受制于其他的国家。”

然而对于菲律宾来说，这着实不易。

菲律宾与美国的渊源

翻开世界地图可以看到，菲律宾由7100多个岛屿组成，东侧是一望无际的太平洋，南侧由苏禄群岛连接加里曼丹岛，西临广袤的南海，是一片非常“破碎”的群岛。

1521年3月17日，是世界航海史上的重要时刻，同时也揭开了长达四百多年的菲律宾殖民地黑暗历史的序幕。

葡萄牙航海家麦哲伦率领一支西班牙舰队环球航行，在萨马岛莱特湾口，登上了菲律宾的土地。

其实，在西班牙殖民者到来之前，菲律宾还没有形成统一的国家，而是一个个独立的名曰“巴朗盖”的“村国”，由一位“大督”统治。

历史资料显示，在西班牙统治下，菲律宾是“二等殖民地”，且地位极其低下。西班牙人利用菲律宾千岛之国分散的地理特点，实行了“分而治之”的统治策略，同时将天主教输入菲律宾，“软化”菲律宾人的反抗。

但美国与西班牙在19世纪末爆发战争，极大削弱了西班牙的国力。在和西班牙的战争中获得胜利之后，美国用2000万美元的“白菜价”买到了菲律宾的“主权”，菲律宾从此成为美国在亚洲的桥头堡和战略基地。

在美国占领菲律宾期间，尽管菲律宾人民一直在进行反对殖民的斗争，但不得不承认的是，长期的殖民统治还是会对当地的社会文化、思想观念等产生潜移默化的影响。

“在亚洲找不到任何一个像菲律宾这样的国家，民众对前殖民宗主国美国如此推崇，而美国在当地的影响又是如此深远。”暨南大学国际关系学院、华侨华人研究院院长代帆如是表示。

据记载，美国占领菲律宾后，在菲律宾投入了巨额的资金进行基础设施建设，也推行了政治改革和全民教育。

美菲关系历史研究员格兰·梅曾指出，“美国在经济、教育各个方面都为菲律宾社会发展制定了目标，但成绩寥寥无几。”