财政预算绩效，花钱请来的第三方怎么评？
较为强势的财政部门，会要求第三方按他们的意图修改报告，一些财政部门会与第三方机构协商得出结果，也有一些财政部门会组织专家对报告进行再评价。
“从理顺法律关系的角度来看，全国绩效评价应由全国各地人大，代表全体纳税人来担任委托人。”
（本文首发于2021年7月8日《南方周末》）
责任编辑：张玥 助理编辑 温翠玲
第三方机构参与财政预算绩效评价，至今仍在起步阶段。
2021年6月23日，财政部上线试运行“预算绩效评价第三方机构信用管理平台”，这一系统会记录第三方绩效评价机构的行为信息，委托方可从中查询第三方机构信息。
早在三年前，《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》中就写明，力争用3-5年时间基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。
预算绩效评价，通俗来说，就是看看钱有没有花在刀刃上。
2021年，全国一般公共预算收入19.8万亿元，一般公共预算支出25万亿元。如何在“国家账本”上精打细算，是一个日益重要的课题。
中关村华夏新供给经济学研究院院长贾康，曾长期担任财政部财政科学研究所所长。他对南方周末记者分析，预算绩效评价中，事前评价最复杂，要能对预算安排作出判断，事中则要有效跟踪信息，事后需要做到客观评价，指出问题和建议。
2004年，广东佛山南海区预算绩效评价工作引入专家评审，开全国之先河。贾康曾评价这场改革是请出第三方专家，规避“不当博弈”，提高资金安排的科学性。
从那时算起，第三方机构参与财政预算绩效评价已长达十七年。
探索十七年
1988年，王泽彩刚进入吉林省财政厅工作，那时中国的财政体系仍延续传统粗放的大包干制度，未形成预算绩效的概念。王泽彩现在是中国财政科学研究院政府绩效研究中心主任。
当时年初编制预算时，王泽彩明显感到由于预算编制缺少标准，财政部门很难判断资金配置是否效率最优。他意识到，想要让有限的财政资金花在刀刃上，迫切需要国家层面出台评价财政支出的标准体系。
1990年代末，地方政府已逐渐开展财政预算改革。
2000年，财政部成立预算编制改革领导小组。次年，湖北省在恩施就五类项目试点财政支出绩效评价。2003年，党的十六届三中全会提出“建立预算绩效评价体系”，财政部开始对中央教科文部门支出进行绩效考评试点。
湖北恩施以外，中国首批进行财政预算绩效评价的还有佛山南海区财政局、上海浦东财政局和江苏省财政厅。然而，预算绩效
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