中宣部版权局回应短视频侵权：加大打击力度，推动平台履责

4月25日，国务院新闻办新闻发布会，介绍贯彻落实“十四五”规划纲要，加快建设知识产权强国有关情况。中宣部版权管理局局长于慈珂在谈到短视频侵权盗版问题时表示，将继续加大对短视频领域侵权行为的打击力度，坚决整治短视频平台以及自媒体、公众账号生产运营者未经授权复制、表演、传播他人影视、音乐等作品的侵权行为。

中宣部版权管理局局长于慈珂

于慈珂表示，近几年，随着数字技术和移动互联网的迅速发展，我国的网络短视频也发展迅猛。与此同时，短视频侵权盗版的问题比较严重。作品未经许可不得传播使用，这是著作权法规定的一项基本原则。这一原则当然也适用于影视作品。

他介绍道，早在2018年，国家版权局就将网络短视频版权专项整治纳入“剑网”专项重点任务，严厉打击短视频侵权行为，着力强化对短视频平台企业以及自媒体、公众账号生产运营者的版权监管。几年来，这项工作一直在持续进行。

今年，国家版权局将按照中央全面加强知识产权保护的部署，积极回应广大权利人的呼声，支持、保护广大权利人的合法诉求。除了上述提到的加大短视频领域的侵权行为打击力度，还将推动短视频平台以及自媒体、公众账号运营企业全面履行主体责任，切实加强版权制度建设，完善版权投诉处理机制，有效履行违法犯罪线索报告和配合调查义务。另外，鼓励支持电影著作权集体管理组织加强自身建设，依法开展电影作品著作权集体管理，发挥好维护权利人合法权利、便利使用人合法使用的纽带作用。

据了解，4月9日，包括行业协会、影视公司及视频平台在内的超过70家机构发布联合声明,表示对目前网络上出现的公众账号生产运营者针对影视作品内容未经授权进行剪辑、切条、搬运、传播等行为,将发起集中、必要的法律维权行动；同时呼吁短视频平台和公众账号生产运营者切实提升版权保护意识,真正尊重他人的知识产权。

当时，声明中提到大量公众账号生产运营者未经权利人授权，将影视作品进行任意剪辑、切条、搬运、传播等，引发一系列盗版侵权问题和纠纷，严重侵权影视作品权利人合法权益甚至损害影视作品的完整性、曲解影视作品内容的主旨原意，进而影响影视行业的长远发展，日益破坏影视行业的健康生态。

4月23日，腾讯视频、爱奇艺、优酷、芒果TV等国内超70家影视传媒单位携超500位艺人发布了联署倡议书，再度呼吁国家对短视频平台推进版权内容合规管理。这是继4月9日多家影视传媒单位发布联合声明，呼吁短视频产业从业者提升版权意识之后又一次集体倡议。

此次倡议书中提到，倡导短视频平台积极参与版权内容合规治理，即日起清理未经授权的切条、搬运、速看和合辑等影视作品内容；即日起通过关键词、视频指纹比对等技术手段防止未经授权的切条、搬运、速看和合辑等影视作品内容的上传。

倡议书中还提出，公众账号生产运营者应提升版权意识，即日起严格遵循“先授权后使用”，清理自身账号内未经授权的切条、搬运、速看和合辑等影视作品内容；对影视行业的内容创作者给予充分的尊重，即日起未经授权，不随意发布影视作品内容拍摄过程中与演员相关的拍摄花絮、现场物料、路透视频等。