集中供地新规引发连锁反应

（ic photo/图）

“一年只卖三次地”，这个新的政府供地规则最近浮出水面。

2021年2月24日，一份出自土地市场动态监测与监管系统的文件在网络流传。该文件指出，住宅用地“两集中”的新规将在全国22个重点城市试点。

所谓“两集中”，指集中发布出让公告，集中组织出让活动。同时，文件还要求各地2021年发布住宅用地公告不得超过3次。22个试点城市包含北上广深4个一线城市和南京、苏州、杭州、厦门、福州、重庆、成都、武汉、郑州、青岛、济南、合肥、长沙、沈阳、宁波、长春、天津、无锡18个二线城市。

两天后，自然资源部自然资源开发利用司负责人对此公开回应。该负责人表示，今年要求各地进一步将住宅用地出让信息合理适度集中，重点城市要对住宅用地集中公告、集中供应，让各类市场主体和消费者充分掌握信息，形成合理预期。

据南方周末记者不完全统计，截至3月1日，已有青岛、天津、郑州、济南、南京等5城先后发文，明确今年将推行住宅用地“两集中”模式，全年分三次统一发布住宅用地出让公告。

广东省房地产行业协会会长王韶向南方周末记者表示，在“因城施策，一城一策”原则下，当前资金端实施房地产金融审慎管理制度，严禁银行信贷资金违规进入楼市，土地供给端亦将实施住宅用地供应分类调控，这是贯彻落实“房住不炒”、完善房地产调控长效机制的需要。

多位地产业内人士向南方周末记者表示，新规的目的是为了调控地价和房价。但是对于调控力度和效果，却存在分歧。

看起来，资本市场的判断是，新规有利于龙头房企。广发地产研究部发文指出，集中供地可以带来参拍企业数减少，竞争格局改善，降低地价，除控制房价上涨外，也会改善企业盈利，利好综合能力强的头部房企。

2月25日，沪深A股房地产板块涨幅达到5.1%，16家个股涨停，包括收获三年来首个涨停的万科A（000002.SZ）等多家龙头房企。港股内房股也出现集体爆发，中国恒大（03333.HK）、融创（01918.HK）等房企股价均涨超10%。

稳住地价？

从各地实施细则来看，每个城市选择的集中供地时间并不一样。

根据各地文件，天津明确将集中在3、6、9月发布住宅用地出让公告；而济南选择的时间是5、8、10月；南京选择的则是4、7、10月。

深圳一位地产研