全国人大代表、通威集团董事局主席刘汉元：为加速碳中和进程贡献通威力量

备受瞩目的十三届全国人大四次会议将于2021年3月5日在京召开。作为全国人大代表，通威集团董事局主席刘汉元今年将针对加快碳中和进程，筑牢我国能源和外汇安全体系、落实可再生能源保障性收购和优先上网政策、优化储能发展模式，保障可再生能源有效消纳，以及推进饲料企业继续享受鼓励类产业税收优惠等方面提出合理建议。

加快碳中和进程，筑牢我国能源和外汇安全体系

刘汉元代表表示，当前，光伏发电已在全球许多国家和地区成为最经济的发电方式，成为了全球发展可再生能源的第一主角。中国已形成了每年100GW左右的光伏系统产能，产品每年发出的电力，相当于五千万吨石油的当量。

2020年，我国进口原油增长到5.42亿吨，石油外贸依存度创历史新高，达到73.5%。在我国进口的原油中，约有80%需经过马六甲海峡，国家能源安全、外汇储备面临较大风险。加之国际局势一旦冲突升级，国内能源供给、经济发展、人民生活将面临严峻考验。因此，通过加快发展以光伏、风能为代表的可再生能源，是保障国家战略安全的必然选择。

因此，刘汉元代表建议加快推进汽车电动化、能源消费电力化、电力生产清洁化，加速碳中和进程，筑牢我国能源和外汇安全体系。通过10到20年时间，实现我国能源增量的70%以上、存量的50%以上的可再生清洁化替代，在加快碳中和进程的同时，将国家能源供给的主动权牢牢掌握在自己手中，解决石油进口可能被“卡脖子”的问题，彻底实现我国能源的安全保障和独立供应，节省大量外汇支出，为我国经济社会高质量发展、为国家战略安全保驾护航。如果国家战略需要，还可以进一步加快发展速度，用不到10年的时间实现这一目标；大幅度提高我国“十四五”规划中非化石能源占比；将我国碳达峰和碳中和内控时间，分别提前到2023年和2050年，进一步展示中国的意志和决心，推动气候治理和能源转型扎实落地，同时倒逼国内加速向绿色可持续发展转型。

落实可再生能源保障性收购和优先上网政策

发展以光伏、风电为代表的可再生能源，已成为我国兑现国际承诺，体现国家责任与担当，实现节能减排、绿色可持续发展的国家战略。然而，根据国家能源局统计数据，2020年全国弃风电量达到166.1亿千瓦时、弃光电量为52.6亿千瓦时，如该部分电量得以全额上网，可减少煤电机组二氧化碳排放量1800万吨以上。2005年，国家颁布的《可再生能源法》中明文规定，“国家鼓励和支持可再生能源并网发电。电网企业全额收购其电网覆盖范围内可再生能源并网发电项目的上网电量”。但实际执行过程中，却一直存在有法不依、执法不严、违法不究的问题。此外，在上网电量无法保证的情况下，上网电价还被变相降低，以致出现“量价齐跌”的现象。

对此，刘汉元代表建议，严格执行国家《可再生能源法》与可再生能源全额保障性政策；将可再生能源保障性收购政策执行情况和可再生能源电力消纳责任纳入对地方政府、电网公司的考核范围；逐步将煤电机组转变为调峰电源；加快推动电力现货市场及其辅助服务市场建设。

优化储能发展模式，保障可再生能源有效消纳

刘汉元代表表示，近年来，随着光伏、风能等可再生能源的持续规模化发展，全面替代化石能源的趋势已日益明显，其在电源侧的渗透率逐步提升，需要电力系统同步提升实时平衡与调峰能力，以保障可再生能源的有效消纳。结合储能技术的发展趋势，我国在未来政策制定方面，应当充分考虑储能在推动可再生能源消纳以及提升电网稳定性等方面的正外部性，设计合理的储能价格补偿机制和市场准入机制，持续优化储能发展模式，助力可再生能源高质量发展。

对此，刘汉元代表建议，不强制要求可再生能源发电项目配置储能系统，以提高储能的利用效率、减少资源浪费；支持发展系统侧集中式储能系统，将抽水蓄能电站、储能基地纳入电力发展规划与统一调度范围，通过招投标等市场化方式确定项目业主；加快电力辅助服务市场建设，引导鼓励储能以独立辅助服务提供商的角色参与市场交易，发展储能市场化商业模式。

推进饲料企业继续享受鼓励类产业税收优惠

同时，关于饲料企业享受鼓励类产业税收优惠方面，刘汉元代表表示，2020年1月1日正式实施的《产业结构调整指导目录（2019年本）》（下称《目录》），对饲料产业要求的调整，方向虽然转向了生产、种植更为健康、安全、附加值更高的农产品，但对饲料的要求由“绿色无公害”变为“取得绿色食品生产资料标志”，未能完全考虑当下的中国国情和饲料行业发展现状，致使西部和海南自贸港饲料企业无法享受税收优惠政策，阻碍了产业持续健康发展。饲料产业对第一产业的拉动作用明显，能有效促进第一产业内部结构调整，由传统的农业养殖转型为规模化、集约化养殖，因此需进一步鼓励和扶持。

对此，刘汉元代表建议对《目录》进行补充解释，对饲料及饲料添加剂的鼓励要求标准仍然定位于“绿色无公害”，有效落实国家优惠税收政策，推动行业持续高质量发展，有力推动我国区域经济发展不平衡问题的解决。

深耕绿色低碳发展，为全球贡献通威力量

通威集团一直致力于绿色低碳发展，2006年进军光伏新能源产业以来，已打造出全球高纯晶硅、高效太阳能电池片两大产业龙头，成为了全球能源革命的主要参与者和重要推动力量。

2月1日，通威集团宣布全面启动碳中和规划，推动公司绿色低碳发展，并计划于2023年前实现碳中和目标。通威将借助其新能源产业优势，通过大力发展“渔光一体”光伏电站所发清洁电力实现碳减排，并最终实现碳中和目标，继续推动我国能源转型升级，助力我国及全球“碳中和”目标早日实现。