特朗普“毁约退群”，拜登“返群”在即？
“特朗普总统在房地产行业拥有较长的从业经验，只有双边关系才会让他感到舒适。”美国战略与国际研究中心斯科特·米勒（Scott Miller）进一步解释说，“多数房地产谈判都是在买方和卖方之间进行……他（执政后）将美国看作是一种资产，不愿这种资产在多边场景下遭到稀释。”
美国当选总统拜登近日表示，要在上任百天内尽可能多地修复损失，尤其要撤销特朗普签署的一系列“退群毁约”的行政命令。
（本文首发于2020年12月24日《南方周末》）
责任编辑：于冬 助理编辑 温翠玲
2020年11月7日，美国民主党总统候选人、前副总统拜登的支持者们在纽约街头游行庆祝胜选。
“特朗普入主白宫三年多，还未提出他的外交政策。”美国对外关系委员会主席理查德·哈斯（Richard Haass）近日在《华盛顿邮报》撰文批评说，“现在是时候给它命名了，就叫‘退出主义’。”
从2016年美国大选至今，特朗普政府都在奉行“美国优先”为主旨的外交政策，带领美国从至少13个国际组织或条约等国际机制中退出，他威胁过要退出的“群”则更多。
外界预测，随着当选总统拜登的上台，这种“退群”局面或将会发生逆转。2020年11月24日，拜登在特拉华州威尔明顿市介绍外交政策与国家安全团队时表示，“美国回来了”，并准备再度在全球发挥“领导作用”。他还承诺，就任后将摒弃特朗普政府“美国优先”的单边主义政策。
“美国回来了，多边主义回来了，外交回来了。”由拜登任命的美国驻联合国大使琳达·托马斯·格林菲尔德（Linda Thomas-Greenfield）也公开表示。
“处处留下残骸”
在2016年竞选期间，共和党总统候选人特朗普就曾多次对国际组织和相关条约进行公开抨击。
“所有过时的、不必要的、对美国工人不好的或和美国国家利益相悖的规定都将被完全废除。”特朗普认为，北约组织是“落伍的”“若解体，就解体”，《巴黎气候协定》是“对美国企业不利的”“将美国的能源使用权交给外国官僚控制”；联合国更是“一场政治游戏”“没有解决过任何问题”。
在2017年1月的就职演说上，特朗普再一次痛诉多边合作让美国走上错误的道路，“几十年来，我们以牺牲美国工业为代价，让外国工业富裕了起来……我们让别的国家富裕起来，却让自己的财富、力量和自信都逐渐消失。从此刻开始，美国优先。”
上台后，特朗普推行“美国优先论”的第一步就是“退群”。2017年1月23日，他正式进入白宫办公的第一天，就签署行政令退出《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP）。
该协定的签署国包括加拿大、日本、澳大利亚等12个国家，它们的经济体量大约占全球GDP的40%。在奥巴马政府时期，《跨太平洋伙伴关系协定》被视为美国巩固其跟亚太地区盟友关系的重要黏合剂。特朗普则将其视为“糟糕的协定”，不仅伤害美国制造业，还会带来“潜在灾难”。
三年多来，特朗普以“使他国受益，对美国不公”为由退出了《巴黎气候协定》和世界卫生组织，并威胁退出万国邮政联盟、《美韩自由贸易协定》《北美自由贸易协
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网络编辑：汪亚纯