川渝“自习课”调查

部分中小学教师要求与公务员同等收入，教师绩效工资已在研究中

从今年9月底开始，由于要求和公务员同等享受“阳光工资”津补贴，川渝两地部分区、县中小学出现教师停课。停课教师引教师法称：“教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平”。重庆市教委发文指出：教师要求兑现绩效工资诉求是合理的。日前教育部表态：教师绩效工资为下一步工作重点，具体方案正在研究。专家表示：考虑到教师的庞大数量，地方财政可能力有不逮，中央和地方需要共同探索。

近两个月以来，川渝两地部分区、县中小学教师通过停课方式表达发放绩效工资的诉求。停课之举始于9月底的四川成都某郊县，直接诱因正在于目前施行的“公务员阳光工资”。

9月22日，星期一，成都某郊县。中学教师王君（化名）讲完早上的两节课后，突然听说，学校小学部老师暂时停止了讲课。她见到办公室里，教师们围在一起纷纷议论。他们也很快达成了共识：从第三节课开始，让学生在教室内上自习。

事情的起因在于该县将在当月试点施行的公务员和教师津补贴发放方案。王君说，学校开会公布的是，该县公务员除基本工资外，将获得每月1200元的津补贴，即所谓“阳光工资”。而对教师，县教育局决定每月发放同样数额的60%，剩下的40%则作为年终的考核奖励。

“虽然涨工资大家应该很满意，但这个方案却让老师们发钱也不高兴。”王君们担心的是，最后这40%，也就是每月480元或被截留，不能发放到老师手中；另一个原因在于，这个方案中，教师和公务员存在明显差别。

11月4日，该县教育局局长肖德松对南方周末说，为了体现“多劳多得，优质优酬”，该局决定“60%吃大锅饭，40%与绩效挂钩”。而这个决定之前，“多次开会听取了部分校长和教师代表的意见”。

据肖介绍，这次该县向公务员和教师发放津补贴的背景是，从今年3月份开始，按成都市委市政府的要求，该县开始规范公务员津补贴的发放，除净工资外，其他一律暂停。而到9月份时，考虑到在物价上涨的情况下，许多年轻的公务员每月1000元出头的工资，没有办法维持生活，决定从当月起开始试点发放统一的津补贴。按教师法教师工资不低于公务员的规定，出于提高教师待遇的初衷，发放对象包括全县教师。

“我们不是少发，是缓发。”肖在接受采访时否认会有截留，他说相关资金会全部发到各校，由学校进行分配。因为教师会存在工作量、教学成绩的差别，按这个方案，最后会有部分老