“‘双循环’不只执行一时，拉动消费是重中之重”
中国如果想要稳住国家的整个经济盘，稳住整个国家在疫情期间所取得的成绩，以及实现下一步的发展目标，就必须将拉动消费作为当前工作任务的重中之重。
要采取多种措施，把压在老百姓头上不能消费的“三座大山”逐一解决。要能够针对各种不同的阶层，更多不同的城市，因城施策，因消费的人施策，让更多人敢于消费。
“十九大”报告提出，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。广东省不仅理解了上半句，也很好地理解了下半句。
（本文首发于2020年8月27日《南方周末》）
责任编辑：顾策 助理编辑 温翠玲
◉编者按
从2020年5月开始，中央高层在多个重要场合反复提及“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的论断。一系列表态显示，顶层设计关于未来经济社会发展的新思路正在成型。“双循环”新发展格局，将成为中国“十四五”乃至更长期的发展主基调。
南方周末将陆续访问决策层权威人士、国内知名经济学家，为读者解读“双循环”下的城市与区域变局。
魏建国
2020年7月30日，中共中央政治局会议明确提出，要加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，引发海内外广泛关注。
近日，南方周末独家专访了商务部原副部长、中国国际经济交流中心副理事长魏建国，就“双循环”新发展格局与粤港澳大湾区角色进行探讨。
1+1>2
南方周末：“国内大循环”与过去强调的“扩大内需”有何异同，“大循环”是一个什么概念？
魏建国：“国内大循环”和“扩大内需”不能同日而语。“双循环”经济格局是未来很长一段时间内中国经济整体发展的新格局，是经济的总路线。它和以前所提的“以内销为主”“适度地结合吸引外资”的提法不同。“双循环”有三个显著特点：
第一，“双循环”是针对当前复杂多变、严峻的外部国际环境，以及不确定、不稳定因素增多的国内形势，对中国的下一步发展所做出的非常长远的战略性判断。它不是只执行一时，而是中央针对国际、国内形势做出的重要决策。
第二，“双循环”视国内市场为主体。这里一定要强调是为主体，而不是为辅体，也不是像其他人所说的“同时进行两面”。我们的目标，就是要打造以安全为主的国内市场，哪怕是在国际疫情严峻的形势下，也要确保生产力的开放、稳定和安全，保障生产链、供应链、产业链的安全和稳定。它的提出是为了确保国家未来整体经济发展，保障国家安全，完成“十九大”的发展目标。特别是在“十四五”开局，提这个很重要。
第三，“国内循环”和“国际循环”不是简单的、双面的、对立的，也不单单只是优势互补的，它们是1+1>2的叠加效应。将主体放在国内市场以后，国内、国际的“双循环”会加速中国的经济建设，促进中国打造开放、稳定、安全的产业链和供应链。
低风险地区还是要放开消费
南方周末：“双循环”的提法放在“十四五”开局为什么很重要？“双循环”与“十三五”强调的“供给侧结构性改革”有何联系？
魏建国：很重要的背景是，中国在“十四五”以后，将成为全球最大的消费
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网络编辑：吴悠