慈善竞争、渗透政经、操控舆论
“分发食物是黑手党的传统救灾策略。表面上，黑手党头目说向下属或者‘领地’的穷人施舍不求任何回报，实则是为了换取忠诚……黑手党有着强烈的地区统治欲望。”
（本文首发于2020年7月23日《南方周末》）
责任编辑：于冬 助理编辑 温翠玲
2020年7月5日，一艘载有180名非法移民的救援船停靠在意大利西西里岛恩佩多克莱港，意大利黑手党取得多个难民收容所管理项目。
每逢社会或经济危机，意大利黑手党总是能寻找到壮大自身的机会。
“1980年，那不勒斯和坎帕尼亚地区大地震，黑手党开启了他们的建筑业。2008年金融危机，黑手党发展了它的高利贷业务。”意大利记者罗伯托·萨维亚诺（Roberto Saviano）说。
如今，新冠病毒危机正为黑手党提供又一次壮大队伍的机会。
与政府展开“慈善竞争”
受新冠肺炎疫情影响，意大利的社会贫困急剧恶化。据意大利国家统计研究所的数字，绝对贫困人口又增加了100万人，总量将突破560万人，而相对贫困人口则高达880万人，占总人口的14.7%。
为了解决贫困人口的温饱问题，意大利政府已开始实施总额四亿欧元的纾困计划，其中包括食品兑换券。黑手党则与政府展开了“慈善竞争”。
“一些人给我打电话，他们为孩子没有饭吃而一筹莫展……一个年轻的女人几乎每天都会打电话抱怨说，她不知该如何养活五个孩子。”英国广播公司（BBC）援引意大利一名黑手党成员的话。
在西西里岛首府巴勒莫(Palermo)，黑手党一直向当地穷人免费分发食品。据英国《卫报》透露，意大利黑手党还向坎帕尼亚（Campania）、卡拉布里亚（Calabria）、普利亚（Puglia）等南部地区运送了大批生活必需品。
平时，黑手党只向在帮派争斗中被杀或者被意大利司法部门囚禁的帮派成员家属发放这类福利。
“分发食物是黑手党的传统救灾策略。表面上，黑手党头目说向下属或者‘领地’的穷人施舍不求任何回报，实则是为了换取忠诚。”英国牛津大学犯罪学教授费德里科·瓦雷泽（Federico Varese）认为，黑手党不单纯是犯罪组织，而是有着“强烈的地区统治欲望”。
乔奎恩·古兹曼（Joaquin Guzman）被认为是黑手党墨西哥分支的头目。他不仅制作和贩卖毒品，还让臭名昭著的“千人突击队”杀害了数百人，却在家乡以仁慈著称。多年来，古兹曼不断修路并向当地穷人提供食品和药品。
在意大利南部城市那不勒斯，黑手党组织“卡莫拉”（Camorra）也向当地困难家庭派发食物、药品和零花钱。
“它很清楚，封城期间是投资的好时机。”意大利检察官费代里科·卡菲耶罗·德拉霍（Federico Cafiero De Raho）说，以食品换取民众的忠诚后，不仅有利于吸引年轻人加入黑手党，这项投资还有“长期收益”。
日后，一些老弱病残也会自愿地帮助黑手党运送毒品、隐藏武器或转移逃犯，更有利于帮助其政治代理人在地方选举中赢得更多的选票。
“当饥饿成为最现实的问题，穷人很难抵御免费食品的诱惑。”来自那不勒斯一家慈善组织的工作人员安东尼奥·卢奇迪（Antonio luchdi）说，他们已成功募集到15万欧元，用于向贫困家庭发放食物，以避免这些家庭向黑手党求助。
意大利政府也意识到黑手党的新手段、新威胁。该国警方表示，已开始对一些免费分发食品的不明组织进行调查。
在致南部地区领导人的信中，意大利内政部长卢恰纳·拉莫
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网络编辑：凡妮