一周高论（10.7-10.13）
不彻底敞开农民自由、永久地进入城市并变身城市居民的大门，所谓三农问题就永远无解。
责任编辑：史哲
评审：张健
No.1三农改革90%功夫应着眼于城市
《东方早报》，10月13日，作者：童大焕
（原文摘编）2007年中国农民人均年收入4140元，其中只有415元来自农村、农业。即使今后公司＋农户、农民自主合作、外向型农业、高附加值农业等形式能够促成农民的农业收入10倍、20倍地增加，也始终无力拉平城乡收入差距。因此，绝大部分农民进入城市，成为新市民，是中国现代化的必然选择，也是农民自发、自觉的必然选择。
要顺应这个历史潮流，今天的三农改革，90%的功夫就应该着眼于城市，而非乡村。
首先，要以财产权的形式，确定农民所拥有的农村土地、房屋、宅基地，确保这些财产不可侵犯，并逐步推进变这些固定的、死的财产为可交易、流动、增值的地或资本，因为这将更利于农民自主实现农业产业化或进城创业。
在大部分农民必须解决进城问题这个社会大趋势面前，城市面临的改革挑战将会更多：
一是城乡二元户籍体制必须终结，代之以更为公平合理的以居住年限自然获得城市户口制，保证进城农民的平等的社会保障、受教育、同工同酬的权利。
二是必须重新审视和定位中国城管体制，确保文化水平不高、就业能力有限的进城农民有自主创业的空间。
三是现有的大规模改造“城中村”的城
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