“反腐没有不能动的人”

当地时间2019年11月11日，俄罗斯总统普京在东方航天发射场建设项目会议上当场发怒，“我已说过一百次了，工作流程要透明!划拨了大量资金，工程是国家的大项目。还是有人置若罔闻，从中窃取了上亿的资金!” （ICphoto/图）

（本文首发于2019年12月12日《南方周末》）

“普京反腐”大致可分为两个阶段：前十年是色彩浓厚的“权力反腐”，主要依靠“雷霆手段”铲除腐败，反腐对象以私有化时期滋生的寡头为主；后十年则逐渐向“制度反腐”转型，打击面也从寡头延展到政府官员乃至整个社会层面。

“通往星空的路，从这里开始。”俄罗斯东方发射场大门的牌匾上刻着骄人的宣传标语。进入发射场后，场地的道路却因偷工减料而出现大量裂缝。

东方航天发射场（Vostochny Cosmodrome）地处俄罗斯东部。按照规划，这里将是俄罗斯火箭的主要发射场。俄罗斯总统普京曾对其寄予厚望，“这个国家最重要的建设项目。”如今，东方发射场却成了“俄式反腐”的焦点项目。

“我已说过一百次了，工作流程要透明！划拨了大量资金，工程是国家的大项目。还是有人置若罔闻，从中窃取了上亿的资金！”2019年11月11日，普京在政府工作会议上颇为愤慨。

东方发射场的“反腐战”已取得阶段性成果。俄罗斯政府发言人佩斯科夫（Dmitry Peskov）也在当天宣布，东方发射场建设期间有高达110亿卢布被贪腐，其中35亿卢布已被成功追回。

“东方案”只是俄罗斯腐败的冰山一角。2000年执政以来，普京打了近20年的“反腐战”，他发誓要“用烧红的铁燃尽腐败”。

一场由绝食掀起的“反腐战”

东方发射场建设耗时七年，是俄罗斯“航天梦”“科技梦”“大国梦”的象征。近年来，全球每五枚火箭发射中，就有一枚来自俄罗斯，甚至美国要把宇航员经济、安全地送上太空，也一度离不开俄罗斯火箭。

昔日“航天强国”却不得不面对尴尬的现实：俄罗斯的火箭主发射场都不在境内，而是位于哈萨克斯坦的拜科努尔航天发射场（Baykonur Cosmodrome）。

这种尴尬也是历史遗留下的种子。解体前，哈萨克斯坦曾是苏联的一部分。尤其考虑到发射场需要靠近赤道、远离人烟，发射场自然设在了苏联南部的哈萨克斯坦。在此，苏联发射了人类第一颗人造卫星“斯普特尼克1号”（Sputnik-1），也诞生了全球首位“太空人”尤里·加加林（Yuri Gagarin）。

苏联1991年解体后，俄罗斯继承了大部分航天“家产”，却带不走发射场本身。此后二十多年里，俄罗斯不得不以每年1.15亿美元的高价租借发射场，这相当于2015年俄罗斯航天预算的4%。俄罗斯的火箭发射也受到双边关系的掣肘。

出于高额租金、发射自主权等多重考虑，2011年，俄罗斯决定正式建设新航天发射场。据塔斯社（TASS）报道，该项目预算高达910亿