兄弟城市较劲，院士轮番调研

邢钢工厂。 （南方周末记者 杨凯奇/图）

（本文首发于2019年11月28日《南方周末》）

邢钢搬迁矛盾背后，也是空气质量“差生”的共同困境。林明直言，衡水反对邢钢搬迁，不只是因为衡水湖，还有空气质量考核的压力。

“河北省正在从‘钢铁大省’向‘钢铁强省’转变，想发展高端装备制造业，需要特钢作为原材料。所以河北也不想就这么放掉邢钢。”

在所有钢厂搬迁项目中都可以设立一个联席机制，邀请各利益相关方、专家、媒体和公众代表一起，从项目一开始便进行跟踪，“有质疑，大家坐下来商量。”

2019年11月21日，重污染天气重临华北平原，为京津冀大气污染传输通道的两个城市的胶着，又添一抹灰色。

饱受“重化围城”之苦的钢铁大省河北，近年来要求多座在主城区内的钢铁厂搬迁，邢台钢铁公司是其中之一。邢钢计划搬迁到邢台市东北一隅的新河县，却遭到与新河接壤的衡水市的“邻避运动”——衡水百姓在网上反对，市委市政府向河北省打报告，质疑邢钢搬迁至新河不符合有关产业政策、威胁衡水市空气质量，以及影响18公里外的衡水湖国家级自然保护区。

暴风眼中的邢钢打破沉默，负责邢钢搬迁指挥部工作的邢钢副总经理刘宏伟接受了南方周末记者专访，他表示搬迁止步不前，员工担忧企业前景，邢钢困难重重。邢台市工信局一名人士向南方周末记者坦言，“据我了解，市里的邢钢搬迁工作领导小组除了向外界解释情况外，暂时没有别的工作了。”

因为邢钢搬迁，河北两个地级市政府之间的矛盾罕见地公开化了。参与协调争议的力量从河北省各部门一直上至生态环境部、国家林草局等部委，但局面仍僵持不下。

其实，不只衡水与邢台，身处京津冀环境敏感带，河北其他城市也面临工业发展与生态环境约束的矛盾。

邢钢搬迁争议焦点是衡水湖的保护。在湖泊稀缺的华北平原上，衡水湖75 平方公里的水域与湿地所发挥出的生态价值，堪与白洋淀媲美。 （南方周末记者 杨凯奇/图）

“我们反对他们搬迁工厂，他们也想找找我们的问题”

刘宏伟和1.1万名邢钢员工都在等待着国家林草局给河北省生态环境厅的复函。

2019年11月1日，国家林草局应河北省生态环境厅请求，就“邢钢搬迁对衡水湖保护的影响”组织了一次专家评审。

评审的焦点是衡水湖的保护。在湖泊稀缺的华北平原上，衡水湖75平方公里的水域与湿地所发挥出的生态价值，堪与白洋淀媲美。这里栖息着黑鹳等7种国家一级保护动物，2017年，国内外专家在这里一次性观测到308只青头潜鸭，青头潜鸭属极危物种，全球仅存1000只。

衡水为了衡水湖保护付出了很多。“刚来这里工作的时候，湖里还有很多渔网。后来渔网被清缴，鸟飞来得多了，我生平第一次见到了大雁。”一名衡水市滨湖新区管委会工作人员回忆。

邢钢搬迁争议焦点是衡水湖的保护。在湖泊稀缺的华北平原上，衡水湖75平方公里的水域与湿地所发挥出的生态价值，堪与白洋淀媲美。 （南方周末记者 杨凯奇/图）

滨湖新区管委会主任袁博对南方周末记者介绍，衡水关闭了湖边直接排污的小散企业，也不允许临近湖边的西王化工园区新上项目。在衡水湖国家级保护区内的村庄，也被计划迁出。曾经红火的船上餐厅全部歇业，村民自营的游船也被取缔。搬迁后村民留下的宅基地，将先进行复