沉睡的资本开始醒来重庆土地试验：从农地入股到农村土地交易所

目前，中国农民最大的资产和最后的保障就是土地，但现行制度下，这部分资产成为沉睡的资本。重庆正在进行统筹城乡综合配套改革的试验，其关键是把城市的资源和要素向农村引进，如何引进，关键在于土地。从农地入股的尝试，到提出设立全国首家农村土地交易所，可以看到，改革的轮廓正日渐清晰

7月底，媒体披露，重庆向国务院申请设立全国首个农村土地交易所。去年，重庆因允许农民以土地入股成立公司而成为注意力焦点，一年之后，它的这一申请再次凝聚了目光。

与此同时，以土地入股成立公司被正式叫停，而改以入股合作社的形式。

这两个看似并不直接相关的事件意味着什么？以怎样的内在逻辑发生？在它们之下，普遍的现实是什么？8月，本报记者赶赴重庆，以求解答。

入股种地
再有十天左右，刘永生的4亩水稻就要收割了。“不管收成好坏，今年每亩地都能有900斤的保底收入了。”这个涪陵区大顺乡清风村的农民语气中带着欣慰，今年春耕前，他就与“农大夫有机水稻种植专业合作社”签了协议，成为合作社的一名股东。

地还是自己种，买种子、卖水稻的事就交给合作社，合作社还有一个要求，种的时候不能打农药，因为是有机稻。

从重庆市区到涪陵，要走两个小时的高速公路；从涪陵到大顺乡，要过江、穿山，时好时坏的路连越野车都要跑上两个半小时；再从大顺乡去清风村，最好的代步工具就变成了摩托车，车程半个小时。

糟糕的交通，让工业投资望而却步，却因为没有污染，再加上水稻种植的传统，吸引了重庆森富生物科技有限公司。3年前，森富的负责人与清风村书记张怀元偶然相识后，相中了这块恰如其名的土地“清风”，开始找农户试种有机稻。

前两茬十几亩水稻种下去，收成不好不坏，试种的农户也没抱太大指望。他们和别家一样，各自有其他收入来源，或是出外打工，或是在乡上做些生意。收割的水稻留下一部分自己吃，“没打农药，吃着放心”，本就没想过从中赚更多钱。

不过，要从土地上得到更多收益，却是村书记和乡政府这两三年一直在琢磨的头等大事。

清风村和大顺乡，都是中国农村缩影。全乡两万多人，三分之一常年在外打工，只留下老人和孩子。乡里一年的财政收入不到10万元，90％以上来自农业。去年6月重庆开始城乡统筹试点后，被村民形容为“能混、见多识广”的张怀元越来越想把有机稻面积扩大，乡政府也需要找一个试点村寻求改变。

此时，森富公司也在考虑下一步。他们在别处租用土地试种有机稻，由于找不到足够的劳动力，试验几乎搁置。怎样能把土地和种地人手的问题同时解决？

都想要改变现状，清风村和森富公司达成了共识，尝试以农地入股合作社的方式扩大有机稻种植。除了保底的900斤稻谷之外，每亩地作价300元入股，除了有机稻的价格比市场价上浮10％，农户还可以分得每年盈利的两成。

这样的条件对农户还是有吸引力的，几个月的说服工作下来，到今年3月，36家农户跟刘永生一样选择了入股，他们的100亩土地占了合作社1/5的股份，剩下4/5由森富以技术和现金入股。为了将农民的风险降到最低，乡政府还要求森富公司在财政专户上存了3万元，作为风险保证金。

村支书张怀元很有信心，他相信今年分红之后，肯定会有更多的村民要求加入，“现在跟我说的就有十几户了”。

村民的想法更加朴素，刘永生站在自家门前，一眼就能望到一百多亩绿油油的水稻，“只要能保底就行，其他的，先试一下”。

载着记者前往清风村的摩的师傅是邻村人，农地入股合作社这种模式他闻所未闻，听下来既羡慕又疑惑，但还是要了森富公司的电话，想问问他们愿不愿意到自己村里去，“我们村的地比清风还好，还有不少撂荒的”。

尝试入股的不止清风村，距离涪陵区中心半个小时路程的李渡镇均安村，就在村主任刘世海的带领下，自己弄了一个蔬菜专业合作社。

因为邻近城区，全村2/3的