守护零星大熊猫 出路在哪里？

■ 编者按

由南方周末公益研究中心联合壹基金、友成基金会发起的“公益报道A计划”，旨在面向全国找寻优秀写作者，挖掘并采写优秀公益报道。计划第一期于2018年10月完成。

2019年6月底正式启动计划第二期，经过两个多月的采访和写作，部分公益深度报道将于近期在南方周末公益版陆续刊登。这些报道的写作者身份各异，有媒体记者、大学生、公司职员、独立撰稿人，也有公益行业从业者等。

从这些报道中，我们非常高兴地看到了写作者对中国公益的关心与热忱，也由衷感谢壹基金、友成基金会对该计划的资助。南方周末公益版更以开放的态度，欢迎有兴趣、有时间的公益报道写作者联系我们，成为特约撰稿人。联系邮箱：iphilanthropy@163.com。

李永政向“熊猫村守护使”讲解丛林岗零星熊猫保护地的生物多样性。 （受访者供图/图）

（本文首发于2019年9月5日《南方周末》）

零星熊猫和熊猫村村民争地争食冲突严峻。保护区外的熊猫村并没有保护政策限制，村民与野生大熊猫在同一生活区域里，竹林产出少，“竹笋、竹子等就成为人与零星熊猫相互争夺的生存资源”，而针对野生动物的盗猎行为时有发生。

周晋峰认为，2017年印发的《大熊猫国家公园体制试点方案》首次从国家层面定调解决熊猫村生态保护与社区发展矛盾之策，“五大任务之一便是探索当地村民参与生态保护的利益协调机制。”

接待完今年第三批“熊猫村守护使”调研，李永政陷入了沉思。

“熊猫村守护使”是一群来自全国高校的大学生。2017年起，成都约未来社会工作服务中心（以下简称约未来）、全国高校大熊猫保护与发展联盟和高校动物保护联盟联合在暑期招募大学生，考察有野生大熊猫分布的村庄，这类村庄又被称为熊猫村。

此次大学生考察的是四川洪雅县丛林岗零星熊猫社区保护地，零星熊猫特指零散分布在各类大熊猫保护地以外的野生大熊猫。2019年8月19日，25位大学生顺利完成考察，成为今年穿越丛林岗保护地最远的一批“熊猫村守护使”。

李永政是丛林岗零星熊猫社区保护地的负责人，今年51岁，退役陆军少校。每次陪同“熊猫村守护使”调研，他只需要花两天时间，但守护丛林岗已花了足足快十年的时间。最近有个问题一直困扰着他——公益组织守护零星熊猫的出路究竟在何方？

1953年新中国开启大熊猫保护和科研之路之后，野生大熊猫及其栖息地生物多样性保护成绩显著，2016年9月，世界自然保护联盟（IUCN）已从全球濒危物种红色名录中“划掉了”大熊猫。据全国第四次大熊猫调查报告统计，截至2013年末我国野生大熊猫种群数量达到1864只。但依然有33.2%的野生大熊猫未纳入各类保