是黑社会还是恶势力，如何精准判定？

黑恶势力是社会毒瘤，必须依法清除。17日，最高检发布了检察机关开展扫黑除恶专项斗争五件典型案例。这些案件中，依法准确认定黑社会性质组织犯罪典型案例2件；依法追诉漏罪漏犯，追加认定恶势力犯罪集团典型案例1件；依法不认定黑社会性质组织犯罪典型案例2件。

这里有三个关键词：黑社会、恶势力集团、恶势力。那么这三者有什么不同？又该如何来判定？来看看其中的两起案例。

恶势力犯罪集团：非法拘禁、使用软暴力

江苏省镇江市丰城水库，一些人因为争夺水库的经营权而发生争执。一方是水库经营者名叫卢明，和他发生争执的名叫杨昊。从2010年起，杨昊就一直希望能从卢明手里拿到水库的经营权，于是从社会上纠集了许多人不断骚扰。

通过放高利贷获得经济收益，曾多次违法犯罪

镇江市公安局丹徒分局刑事侦查大队一中队队长金留明说：“最严重的一次是2017年5月26日，杨昊纠集了刘力等数人，手持甩棍到现场，又想滋扰，与卢明手下几名工人发生了殴斗，将工人以及卢明打伤。构成违法犯罪的有5次，定了涉嫌寻衅滋事罪、聚众斗殴罪。”

杨昊团伙主要通过放高利贷获得经济收益，曾多次违法犯罪。有一个位于镇江市义乌小商品城内的网吧，目前已经改成家具商店。2013年8月23日深夜，杨昊为了让网吧老板刘晓全偿还20万元高利贷，纠集了一帮人威胁恐吓。杨昊团伙通过威胁恐吓等软暴力手段，多次威胁网吧老板，甚至拿走了网吧的所有电脑，网吧被迫关闭。

除此以外，就在这家网吧对面的酒店，杨昊团伙成员再次作案。2015年9月30日，杨昊团伙骨干成员杜沅孙受他人之托，帮助索要200万元投资款，将受害人储中训从外地弄到镇江，非法拘禁在客房里长达四天。

使用软暴力是杨昊团伙的一个重要特征，他们以为这样就可以躲避法律的制裁，所以频繁使用，这也给办案人员带来困扰。于是警方邀请检察机关提前介入侦查，引导取证。

属于恶势力犯罪集团 按“涉恶”提起公诉

此外，部分杨昊团伙成员还参与到以方亚东为首的另外一个团伙实施犯罪，形成了另外一个犯罪集团。在掌握大量证据后，2018年4月，杨昊、方亚东等案被列为江苏省首批挂牌督办涉黑案件，最终确定了36起违法犯罪事实。虽然查明了犯罪事实，但是关于案子的定性公检双方却有不同的看法。公安机关认为，这属于黑社会性质组织犯罪，而检察机关却认为属于恶势力犯罪集团。因为从组织性、经济性、危害性等方面来看，不够涉黑的标准。

经过反复调查与沟通，检察院决定按照“涉恶”提起公诉。2018年12月26日，镇江市丹徒区人民法院作出一审判决，认定以杨昊、方亚东为首的两个集团属于恶势力犯罪集团；刘力等人在上述犯罪集团之外实施的犯罪，构成恶势力共同犯罪。25名被告人全部当庭认罪认罚。

恶势力团伙：故意伤害、聚众斗殴

在重庆，依法扫黑除恶专项斗争也在进行中。2016年3月18日，人们在重庆一家名为缪斯的酒吧里喝酒跳舞。夜里11点多，几个女艺人开始在舞台上进行尺度比较大的激情表演，现场气氛一下子热烈起来。一个名叫骆强的人借机调戏女艺人。舞台立刻乱作一团。

调戏女艺人 对酒吧进行打砸

酒吧保安过来制止，唐均伟就指示骆强、肖中刚等八、九个人对保安和过来劝阻的群众用钢管和木棒进行殴打，造成四个人受伤。

唐均伟是当地一个恶势力团伙的头儿，调戏女艺人的骆强正是他的手下。不一会，这些人就从酒吧内打到酒吧外。

这不是唐均伟团伙第一次犯罪。2016年11月3日，唐均伟与另外一个名叫肖文海的人在停车场会车时发生了一些摩擦，于是唐均伟和同伙李逢情就把对方暴打了一顿。致被害人眼睛和全身多处受伤，最后鉴定出来是轻伤一级。打人之后唐均伟、李逢情就离开了。

实施故意伤害、聚众斗殴、开设赌场等

唐均伟到底是什么人？为什么敢如此猖狂？原来唐均伟和同伙李逢情通过开设赌场、发红包、提供娱乐消费等手段，先后纠集了一批人，在重庆实施故意伤害、聚众斗殴、开设赌场等违法犯罪活动，逐渐形成以唐均伟、李逢情为首的恶势力。他们的主要经济来源就是开流动赌场，就是在路边、门市内或者树下支个桌子，大家一起打马股赌博，如果被举报了就挪走。

通过开设赌场，唐均伟、李逢情和他人共获得七十多万元收入。其中唐、李二人获利30多万元，还有一部分作为劳务费给了手下，以便随叫随到。在一个位于大足景区的农家乐，2016年这里曾有一个赌场，唐均伟、李逢情想强行占股。遭到拒绝后，他们便带着手下前来闹事。

这伙人平时主要活动就是经营流动赌场，成员间保持着松散的联系，谁有需要的时候，其他人也会出面撑场子。

没发展到恶势力犯罪集团，属于恶势力犯罪

据警方调查，自2015年底至2017年2月期间，这个恶势力团伙实施11起犯罪，造成1人死亡、7人轻伤、11人轻微伤。检察机关经仔细审查后认为，虽然这个组织作恶多端，但还没发展到恶势力犯罪集团，属于恶势力犯罪。

重庆市人民检察院第一分院检察一部主任马洪伟说：“唐均伟虽然人数较多，但没有形成帮规戒律，组织结构松散，获取经济利益主要依靠赌场收益，而且绝大部分被唐均伟、李逢情用于个人支出，没有豢养小弟，也没有用于组织的生存发展。全案虽然实施了11起违法犯罪的事实，但有组织实施的仅两起，其余的均系临时邀约偶发犯罪，所以检察机关以恶势力犯罪提起公诉。”

重庆市人民检察院第一分院检察一部检察官游中立说：“对一个刑事案件，我们坚持不拔高、不降低，客观公正、实事求是、精准定性、公平量刑，确保法律的正确实施，确保案外人、当事人都体现法律的公正。”

2018年7月31日，重庆市第一中级人民法院以故意伤害罪、开设赌场罪、寻衅滋事罪判处唐均伟、李逢情二人无期徒刑；其余被告人分别被判处二年至十二年六个月有期徒刑。

重庆市第一中级人民法院刑一庭法官陈娥说：“案件的准确认定，一方面关系到司法公正，也关系到人民群众对于司法公平正义的一个感受；另一方面，也是对被告人权利的全面保护，让人民群众对司法权威更加敬畏。”

从严打击黑恶势力犯罪

一般来说，恶势力犯罪集团是黑社会性质组织的低端形态。黑社会性质组织的组织更稳定、结构更严密、人数更多。在司法实践中认定黑恶势力犯罪要防止两种倾向，既不能将恶势力犯罪“拔高”定为黑社会性质组织犯罪，也不能将黑社会性质组织犯罪“降格”处理为恶势力犯罪。

在本次最高检发布的五起典型案例中，共有三起案件被认定为涉恶，除了上述江苏、重庆两起案件以外，四川彭美春等21人案也被依法认定为恶势力犯罪集团。此外，还有二起案件被认定为涉黑。包括湖北张某某等14人涉黑案，被依法认定黑社会性质组织等罪；重庆成某某等14人涉黑案被依法认定黑社会性质组织等罪。

在扫黑除恶专项斗争中，既要从严打击黑恶势力犯罪，又严格遵循罪刑法定、证据裁判、程序公正等法治原则，保证案件质量，既不降格处理，也不人为拔高，每一起案件都经得起历史和法律检验，才能让社会风气更加清朗，让人民群众获得感、幸福感、安全感，更加充实、更有保障、更可持续。

《焦点访谈》视频：扫黑除恶 不枉不纵

(来源：央视新闻)