巡回检察试点一年：警惕“熟能生懒”，防止“熟能生腐”
某监狱将罪犯个人劳动报酬分为狱内消费金、社会责任金、出狱生活储备金三部分，但狱内消费金占比较高，后两项比重偏小。
实行派驻检察，驻狱检察人员相对固定，缺乏必要的交流轮岗，会对监狱存在的问题熟视无睹，甚至被“同化”，进而出现面对问题不愿监督、不敢监督的局面。
责任编辑：钱昊平 助理编辑 温翠玲
2019年4月23日至26日，最高检调研组到湖北孝感监狱，调研监狱巡回检察试点工作。
（本文首发于2019年7月11日《南方周末》）
某监狱将罪犯个人劳动报酬分为狱内消费金、社会责任金、出狱生活储备金三部分，但狱内消费金占比较高，后两项比重偏小。
实行派驻检察，驻狱检察人员相对固定，缺乏必要的交流轮岗，会对监狱存在的问题熟视无睹，甚至被“同化”，进而出现面对问题不愿监督、不敢监督的局面。
对于地处济南市的山东省A监狱而言，济宁市的检察官冯知良是一张“生面孔”。
2018年11月，冯知良等4名来自济宁城郊地区检察院的“陌生人”走进A监狱，十多天时间里，他们只做一件事——给监狱挑毛病。
冯知良告诉南方周末记者，他们一共给A监狱挑出了40个问题，并形成了书面报告：监狱部分围墙没有在内外两侧设置符合要求的警戒隔离区；对于进出监狱的外来人员和车辆，没有严格落实由警察全程陪同或陪驾的规定；罪犯劳动报酬制度执行较晚，部分罪犯劳动报酬权益未得到依法保障……
4位“陌生人”提出的问题和整改建议，A监狱照单全收，并制定了台账，逐一对照销号整改。
整个过程完成后，一次以“巡回检察”方式对监狱进行的监督结束。而在过去，检察机关对监狱进行法律监督主要采取在监狱设置检察室，也即实行派驻检察的方式。
“对于普通民众而言，派驻检察模式很容易留下监狱检察人员与监狱监管人员一体的观感，在形式上具有难以避免的缺陷。”中国人民大学法学院教授李奋飞说。
为解决“派驻”导致的监督质效不够理想，2018年5月31日，最高人民检察院宣布开展为期一年的监狱巡回检察试点工作，山东是试点地区之一。
一年试点结束后，2019年7月1日开始，“巡回检察”的做法在全国所有监狱中实行，已成为监狱检察工作的常态。
“滚动的石头不长苔”
为什么要开展监狱巡回检察？要从监狱与检察院的关系说起。
监狱是国家刑罚执行机关，其最高行政主管部门是司法部。不过，对监狱刑罚
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网络编辑：吴悠