征地悲喜剧 16年糊涂账

煤场占用的只有118亩，政府却查出当年违法占地190亩，手指方向为“多出来”的70余亩地所在位置。 （南方周末记者 柴会群/图）

（本文首发于2019年7月4日《南方周末》）

意外之财没能给这两位农民带来幸福，相反让他们陷入各种麻烦中，拿到补偿款没多久，两人相继去世。

问题在于，煤场占用的那块地只有118亩，而政府却查出当年违法占地190亩，并按照190亩拨付了违法用地补偿款。

都已去世一年多，但储静宇和李西峰的故事仍在当地流传。

安徽阜阳的这两个农民联袂主演了一幕活剧：村里的一块地被占用并得到补偿11年之后，他们代表村民又从政府手里争取到八百多万元的补偿款，这笔钱比他们预期的还要多几百万，至于是怎么多出来的他们至死也不明白。

根据当初与村民的约定，二人可以从补偿款总额中提取40%作为“劳务费”。这意味着村民们的承诺一旦兑现，他们都会成为百万富翁。

但最终，意外之财没能给这两位农民带来幸福，相反让他们陷入各种麻烦中。拿到补偿款没多久，两人相继去世。

之后，类似剧情又重新上演。

跑不赢自担费用，跑赢提40%

2003年，因为要建阜阳华润电厂（以下简称电厂），阜阳市颍泉区周棚街道原后李村被征用了上千亩地，涉及9个村民组。其中一块是用来堆放燃煤的煤场，约118亩，分属后李东、后李西两个村民组。

时任后李东村民组组长刘文彩介绍，电厂项目先后征了三四回地，头几回占地，都是一次性给予补偿，唯独最后煤场占用的那块地，征了之后每年还继续给老百姓发补助，“有点不正常”。

后经阜阳市有关部门查实，煤场占用的那块地当初是“以租代征”，没有办理用地手续，属违法用地，但和其他合法征用的土地一样，对村民进行了一次性补偿，此外每年还给村民发放租金。

对于这一点，当时只有少数村干部知情，但不敢对外说。

2005年，已经不当村干部的储静宇与李西峰开始带领部分村民讨要说法。离任前，储静宇是后李村党支部书记，李西峰则是妇女主任，尽管他是位男性。

储静宇、李西峰与村民达成了一个协议：如果跑不成，相关费用他们自己承担，如果跑成了，就从争取到的补偿款总额中提取40%，作为“劳务费”。

两人为这事还给后李东和后李西的村民开了一个会，刘文彩说，有的群众在协议上签了字，也有个别人没签。

当时村民们都没想到他们俩能“跑赢”，因此也没当回事，有人甚至还嘲笑李西峰：“你别吹了，你搞啥？政府哪有那个钱给你？”

谁都没想到，真跑下来了。

生于1945年的储静宇在后李村当过三十多年村支部书记，村民公认其“脾气暴”“说话跟下雨一样”。

不过多名受访村民说，那些年主要是李西峰在跑补偿款的事。李西峰生于1942年，人很瘦，弓着腰，牙齿早就掉光，后来装了假牙，经常提一个“