社会扶贫创新工作现场推进会在贵州丹寨召开

一个旅游小镇建成两年，游客超过1150万人次，成为名副其实的网红小镇。随着成千上万游客的到来，这里曾经卖不动的茶叶、大米、蔬菜等土特产以及蜡染、银饰等手工艺品都变成畅销品。小镇旁边的卡拉村，原来只有一家半死不活的农家乐，现在满村开了十几家农家乐，而且经常人满为患。这个地处贵州黔东南大山深处的国家级贫困县丹寨，因为万达包县扶贫，4年来发生了翻天覆地的变化，提前两年实现脱贫。

7月2日，社会扶贫创新工作现场推进会在贵州省黔东南州丹寨县举行，这是全国首次举办社会扶贫领域的现场推进会。国务院扶贫办主任刘永富，贵州省委副书记、省长谌贻琴，国家审计署副审计长袁野，万达集团董事长王健林以及黔东南州、丹寨县主要领导和社会扶贫领域专家学者等出席现场推进会。

现场推进会以万达丹寨包县扶贫为例，对社会扶贫创新工作进行了深入研讨。万达集团2014年开始对丹寨县实施整县帮扶，累计捐款21亿元，通过长、中、短期结合的方式对丹寨全面帮扶，其中3亿元建设职业技术学院、13亿元建设丹寨万达小镇、5亿元设立产业扶贫基金。4年多来，万达与丹寨人民共同努力，创造税收2.7亿元，每年拉动丹寨县GDP增长1.2个百分点。全县5.65万贫困人口实现脱贫，贫困发生率下降到1.63%。2018年，在贵州省51个未退出贫困县县级党委政府扶贫成效年度考核中，丹寨县位列第一位。今年4月，贵州省人民政府正式批准丹寨县退出贫困县。

中国社会科学院企业社会责任研究中心主任钟宏武发布了对万达丹寨扶贫项目的评估报告，将万达丹寨扶贫模式总结为三个特点：一是创新性强。万达丹寨扶贫与传统扶贫工作不同之处在于，不是一个点，而是一个区域；不是一个项目，而是一个产业；不是短期行为，而是长期坚持。二是可持续性强。万达确定旅游产业扶贫是核心，打造以旅游小镇为核心的旅游产业体系，为丹寨创造新的支柱产业，推动丹寨经济结构转型，全面提升丹寨经济发展水平，带动丹寨不仅实现脱贫而且致富奔小康。三是可复制性强。万达丹寨扶贫创新的理念、模式、方法可以为社会扶贫提供借鉴。

万达集团董事长王健林全面介绍了万达丹寨扶贫的具体做法。他表示，万达丹寨扶贫能取得初步成绩归根结底是万达认识到位，用真心扶贫。一是真抓实干，万达把丹寨扶贫作为企业重点工程，投入精力超过任何一个商业项目。二是规划长远，响应党中央摘帽不摘帮扶的号召，万达承诺长期经营万达丹寨小镇，每年增加新项目。万达的目标是通过开业5年时间，把丹寨小镇打造成贵州名列前茅的旅游度假区。通过组合拳，全面带动丹寨致富奔小康。

丹寨县是国家审计署定点帮扶县，审计署副审计长袁野对万达丹寨扶贫工作给予充分肯定：万达包县扶贫体现了扶贫的精准性、有效性、创新性，为全国企业开展扶贫工作提供了可复制、可推广的示范，发挥了良好的社会带动效应。

国务院扶贫办主任刘永富从全国社会扶贫创新角度，高度肯定了万达创新扶贫模式，他认为，民营企业是打赢脱贫攻坚战的重要力量，万达集团是民营企业参与脱贫攻坚的典型代表。万达包县帮扶是社会扶贫的重要创新，开创了民营企业包县帮扶的先河。万达包县帮扶贯彻了精准的基本方略，立足丹寨脱贫攻坚实际和贫困人口帮扶需求，因地制宜因村因户因人分类施策，在产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫等方面同步发力，兼顾贫困群众短期、中期、长远长展，注重减贫带贫机制的建立，帮扶成效明显。万达包县帮扶是在不断探索中完善的。在扶贫方式和帮扶项目上，万达集团与丹寨县一道认真研究，反复探讨，逐步探索完善了一条符合丹寨实际的真扶贫、扶真贫、可持续的扶贫路子。

万达包县帮扶工作启动早、方式新、用心真、投入实、效果好，加快了丹寨县脱贫攻坚步伐，促进了丹寨县经济社会发展，改变了丹寨干部群众的精神面貌，体现了新时代民营企业与党同心、同向、同行的政治意识和大局意识。对万达包县帮扶的好经验好做法，要认真总结、大力宣传，营造浓厚社会氛围。希望更多民营企业向万达集团学习，参与到脱贫攻坚中来，推进“万企帮万村”精准扶贫行动再上新台阶。

贵州省委副书记、省长谌贻琴从贵州省脱贫攻坚角度对万达丹寨扶贫给予高度评价：万达丹寨扶贫充分体现了胸怀家国的大情怀；充分体现了扶贫济困的大担当；充分体现了真帮实扶的大手笔；充分体现了善作善成的大作为。万达集团探索出一条可推广、可复制的社会扶贫新路子，成为全国社会扶贫的典范。一是探索了系统帮扶的新路子。通过发展教育“富脑袋”、发展产业“富口袋”、设立基金“保米袋”，形成系统性的帮扶举措，实现对所有建档立卡贫困户和困难户、边缘户的全覆盖。二是探索了可持续脱贫的新路子。三个扶贫项目把“见效快”和“利长远”结合起来，为贫困地区可持续脱贫和全面小康构建了长效机制。三是探索了旅游产业扶贫的新路子。立足当地实际，充分挖掘特色生态、文化资源，将旅游业作为脱贫致富的主导产业。四是探索了企业政府合力脱贫的新路子。万达集团和丹寨县形成了互补互促的合作机制，全过程保持充分的沟通协调，确保了帮扶项目顺利实施并发挥效益。

与会领导和专家还实地考察了丹寨扶贫茶园、万达职业技术学院、丹寨扬武镇干改村万达产业扶贫基地。